基层党组织建设座谈会发言：如何提升医院科室党支部自主抓建能力

党的二十大新修订的党章明确规定医院成立党的基层组织，为加强医院党的领导和党的建设提出更高要求。医院医疗科室党支部作为政治领导和团结的战斗堡垒，处在医疗机构抓党务促服务的关键层级，有别于其他党支部，政治领导职能定位更为凸显。我们深入学习贯彻党的二十大精神，必须抓紧抓好科室党支部这个“牛鼻子”，如身使臂、如臂使指，以管党务政引领带动精医强卫开创新局面、助力推动医院高质量发展。从医院当前现状看，科室党支部自主抓建亟需破解“三大难题”。

一、强化集中统一，解决好科室党支部组织作用弱化的问题。医院科室人员90%以上注重技术思维、局部思维，不善系统思维、全局思维，支部“一班人”往往“四多四少”，即谋划工作时关注个体多、联动整体少，推进工作时盯着业务用力多，注重政治考量少，出现矛盾时以行政身份出现多、依靠组织发力少，解决问题时“私房话”多、原则话少，党支部组织功能虚化弱化。必须把强化组织功能作为加强科室党支部建设的基础来抓。一要突出加强政治统领。提升科室党支部以大局观系统观看待业务工作的政治站位，破除“千讲万讲不如一奖”的趋利管理，探索实行书记党建查房制度，及时从发展全局把关定向、纠偏正向，既重视医疗卫勤中心工作，集中主要精力抓好，又注意加强思想教育引导，运用正确思维把好时、度、法、效，增强对不良苗头倾向见微知著的洞察力，防止单凭先进技术、只图经济创收的绩效观。二要着力硬实担当合力。把直面矛盾、解决问题作为科室党支部能力建设“磨刀石”，针对长期困扰科室建设的重难点问题，理直气壮讲原则话、立细标准，倒逼党支部盯着抓、经常抓、反复抓，下力纠治遇见难题就绕道回避、有了矛盾就上交下推的现象，克服低标准就事论事，低格调迁就迎合的倾向，坚决服从并分工协作抓好支部决议的具体落实。三要坚决管住党员干部。紧紧依靠组织生活制度这个管党员管干部的基本手段，针对业务繁忙、人员倒班的特点，坚持零存与整取相结合，建立“抓大带小、抓总顾零”教育管理机制，通过教育考勤补课、活动统分结合、督导见缝插针，把平时参加理论学习和组织生活情况纳入日常考核，对错误思想和不良言行敢于交锋碰硬，党员干部出现问题先放到支部研究解决、交给支部管理监督。

二、挖掘内生潜力，解决好科室党支部决策功能弱化的问题。当前医院科室党支部普遍有着实现高质量发展的急切期望，但在抓大事、把方向、谋全局方面的积极性和行动力不强，面对转型发展与整肃治理的双重考验，班子成员往往有愿望缺想法、有想法缺办法，不敢创新决策、不会科学决策、不善民主决策，过分依赖等靠医院党委拿主意、定决心，导致科室建设进步幅度参差不齐。强化医疗科室党支部决策功能，关键是在挖掘内部潜力、增强创造主动上下功夫。一要构筑“防火墙”，按照规定办事。面对科室纷繁复杂的工作和敏感高危的行业，常态开展“政策法规学习时”活动，严格按照科室党支部议事规则规范议事决策程序，把落实条令条例和医院各项制度规定作为经常性基础性工作，加大从严治党、依法治院督导检查力度，确保科室项项工作有标准、次次决策有依据、方方面面守章法。二要打造“集成块”，发挥集体智慧。坚持以执行民主集中制推进决策科学化，党支部书记带头落实集体领导、发扬民主作风，引导一班人在业务领导、行政领导、集体领导实践中扮演好各自角色，处理好相互关系，及时在党支部决策时变“独角戏”为集体舞”、变“一言堂”为“群英会”，坚决克服例行走过场的“形式决策”、谁分管听谁的“分散决策”、职高说了算的“权力决策”、集体闯红灯的“盲目决策”等现象。三要架好“连心桥”，听取群众意见。改变光靠个别负责人单打独斗、闭门造车的党支部领导决策状况，注意在科室日常工作中敞开胸怀动员“一班人”广泛听取所属医疗人员、聘用员工意见，尊重并调动大家参与科室管理和支部建设的积极性，防止民主不充分或集中不及时的决策，对涉及科室人员切身利益或较为关注的敏感事项要扩大群众知情权、建议权、监督权，最大限度减少决策失误、赢得支持认同。

三、创新和谐氛围，解决好科室党支部服务品质弱化的问题。在正风正气正能量引领凝聚下，医院各党支部普遍和谐融洽、团结干事，但少数党员政治思想觉悟不高，自我牺牲奉献精神不强，考虑个人利益多，关注集体利益少，担当进取意识不足，为民服务的根本态度摆位不正，优质服务的先锋模范作用不佳。必须把科室党支部凝心聚力工作实实在在地结合渗透到具体实践中去，确保以医疗卫勤为中心的各项工作圆满完成。一要凝聚精神动力促发展。把服务人民作为科室发展的永恒主题和核心动力，引导医护人员明白科室发展与个人受益、科室有为与个人作为的关系，树牢服务理念，不断强化科主任和护士长的党员意识，组织所属人员积极投身以“八个中心”为重点的医院服务体系能力建设，踊跃参与到社会宣传和巡诊活动。二要坚持以人为本解难题。把聘用人员纳入人才队伍建设总盘子，积极为各类骨干和苗子搭建平台、创造条件，大胆推荐和选送科室有潜力的人才外出进修学习，通过压担子、出点子找路子、递梯子搞好引路帮带，对医护人员靠上去做工作，帮助解决后方家庭的现实困难，增强他们的从医认同感、成才成就感和职业安全感。三要着眼优化环境树正气。把抓风气与抓医疗摆在科室建设同等重要的位置，引导支部成员带头树立命运共同体意识，自觉维护科室的集体声誉和形象，对损害科室利益形象的人和事，“一班人”敢于站出来抵制、批评和监督，特别对责任心弱、纪律性差的人员敢于批评教育，在外出进修学习、职级待遇晋升、立功受奖表彰、绩效二次分配等方面增加工作透明度和公正度，有意识地发现、培养、宣扬身边典型，突出抓好医德医风考核奖惩，以新风正气的不断纯正支撑医院建设的不断进步。