千方百计保护好投资者权益

“心系投资者，携手共行动”，近期相关部门推出的一系列体现保护投资者鲜明导向的政策措施，使得投资者信心明显提振，市场活跃度大为提升。中央政治局会议特别强调要“努力提振资本市场”“研究出台保护中小投资者的政策措施”。保护投资者权益就抓住了资本市场发展的“牛鼻子”，只有各方面齐心协力保护好投资者特别是中小投资者权益，才能有效发挥资本市场功能，更好服务经济社会发展大局。

从各国的发展看，现代化不是空中楼阁，都是建立在资本积累这个经济基础之上的，没有资本积累过程，就没有现代化过程。推进中国式现代化，当然也离不开提升资本积累这一规律。具备直接融资功能的资本市场，既可通过股权激励，有效激发企业家精神和人才创新创造活力，又可以通过各种金融工具，引领带动各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。资本市场是加快培育发展新质生产力的重要引擎。目前，我国资本市场拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体，投资者总数超过2.21亿，其中99.76%为个人投资者。中小投资者是市场之本、活力之源，但由于他们在资本市场中抗风险能力和自我保护能力较弱，权益容易受到侵害。以人民为中心，维护人民的利益，具体到资本市场就是切实保护好中小投资者权益，这是坚持金融工作政治性和人民性的必然要求，是以人民为中心的发展思想的具体体现。

保护好投资者特别是中小投资者权益，绝不是无关痛痒的小事，而是一篇事关经济社会发展大局和人民群众利益的大文章。我国资本市场参与主体众多、运行机理复杂，保护投资者权益是一个系统工程，应协同各方力量，齐心协力做好这篇大文章。

监管部门要站稳人民立场，把切实保护好投资者特别是中小投资者权益作为最重要的中心任务来抓。进一步夯实投资者保护的制度基础，在制度制定修订过程中，充分听取广大投资者特别是中小投资者的意见建议，了解广大中小投资者需要什么、关心什么、期盼什么，在此基础上再作出客观公正的专业研判，从法律、制度、监管、执法等方面为投资者提供更为实质的公平保护。“没有惩治，就没有保护”，坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角的要求，对证券违法犯罪行为严打狠打是对投资人权益最好的保护。

上市公司必须提供质量高、品质优、回报好的产品和服务。上市公司是资本市场交易标的物的“卖”方，也是投资回报的价值源泉。建立更加严格的制度安排，对上市公司从“入口”到“出口”进行持续监管，发行人和上市公司应向投资者充分及时进行信息披露，信息越透明，对数量庞大的中小投资者越公平。证券发行要坚持诚实守信，系牢资本市场活动中维护投资者权益的第一粒扣子。把尊重投资者、回报投资者的理念融入公司治理的各项机制，以切实的投资回报夯实维护投资者权益的市场基础。让高成长、高回报、优品质的公司股票、债券成为资本市场的主流产品，让投资者能够从中分享更多经济高质量发展成果。

行业机构服务要专业细致。各类行业服务机构必须心系投资者，真诚善待投资者，更好服务投资者，真心实意当好维护投资者权益的专业市场“看门人”和“服务员”。进一步畅通投资者维权救济渠道，不断总结、提升、推广投资者保护实践中的好经验、好做法，认真学习借鉴各国在投资人保护工作中的成功经验，综合用好各种投资者保护制度工具。

投资者是市场之本，投资者之所以愿意进行投资，是因为看好未来、相信未来更美好。各方面齐心协力保护好投资者特别是中小投资者权益，不断提升他们的获得感，就能更好凝聚人心、活跃市场，增强资本市场活力和吸引力，从而聚各方面资金之涓流，汇成资本之江河。

梁朋

来源：学习时报