健全基层党校基本培训机制

党的二十届三中全会《决定》强调，“健全常态化培训特别是基本培训机制”。基本培训是贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训的重要论述和党中央关于干部教育培训决策部署的重要举措，是干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务，是党校最重要的、必须要完成的培训任务。天津市和平区委党校（行政学院）坚守党校初心，深入贯彻党中央的决策部署，全面落实全国党校（行政学院）校长（院长）会议精神，以提高干部现代化建设能力为目标，依托自身独特优势，积极探索基本培训新模式，为全面建设社会主义现代化大都市标志区提供强有力的人才保障。

通过“三个坚持”彰显基本培训的系统性。习近平总书记高度重视建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，就加强和改进干部教育培训工作提出了一系列新理念新思想新要求，为做好新时代干部教育培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

坚持目标导向，强化精准调训。筑牢基本培训主阵地，对标应训尽训基本要求，按照“横向到边、纵向到底”的原则，顶层设计、统筹兼顾，细化方案、精心组织，探索长短结合、错峰调训、分段培训模式，提高培训供需适配性和有效性，确保目标人群全覆盖、培训对象全兜底、培训学时全达标。

坚持需求导向，优化班次体系。立足组织需求、岗位需求、干部需求，全区上下联动、同频共振，围绕“班次共定、课程共设、资源共享”原则，分层、分级、分类设置班次，健全公务员初任班、处级进修班、专业赋能班、基层党员示范班、对口帮扶乡村振兴班等40多个基本培训班次，在培训主题、培训内容、培训学制设置上“量体裁衣”，科学制定订单式培训计划，做到一班一策、精准施训。

坚持结果导向，打造特色品牌。针对中青年干部培训班、处级进修班等精品班次特点，坚持模块化教学设计，搭讲台、建平台、摆擂台，建立学员参与决策咨询研究机制，围绕重点热点工作“发榜出题”，以调研文章、咨政报告等形式“揭榜答题”。陆续组织1200多人次走出学校“小课堂”，走进实践“大课堂”，把招商引资、重点项目、文旅专班一线作为干部练兵场，通过实战操练、情境演练、应急训练等形式以干代训，全方位提高干部综合能力和履职水平。

通过“三个聚焦”突出基本培训的主体性。认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，突出党的理论教育、党性教育和履职能力培训，确保分类分级、全面覆盖。

聚焦理论教育开展培训，强基固本。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，设置“总论＋分论＋专论+视察天津重要讲话精神”党的创新理论课程体系，推广“原文精读+理论辅导+案例解析+现场教学”四位一体教学模式。打造特色教学线路，组织学员赴天津市和平区朝阳里社区、古文化街开展现场教学，使学员深刻感受党的创新理论的实践伟力，提升了党校课堂的吸引力、感召力、说服力。

聚焦党性教育开展培训，补钙壮骨。采用“专题讲授+现场教学+互动交流”相结合的形式，探索情景党课、倾听历史、红色影像、政治生日等培训新模式。精心设计“北方局”“五大道”“吉鸿昌旧居”等10余条红色教育精品线路，将党的历史、城市历史、街区历史融会贯通，做好党性教育“大文章”。结合“廉润初心”警示教育基地，完善预防职务犯罪和纪律检查定制课程，打造主题突出、警示性强的廉洁教育新品牌。

聚焦履职能力开展培训，赋能聚力。探索阵地联合、师资整合、教学融合新样式，开展履职能力培训，在务实管用上精准发力。锚定天津高质量发展“十项行动”“三新三量”和“两高三化”新和平建设，举办经济发展、文化传承、新质生产力、城市治理等履职能力提升专题培训班，增设法律法规、科创融合、人工智能、心理健康等50多种特色课程。组织学员赴福建、浙江、上海等地开展现场教学体验活动，增强干部推动高质量发展本领。

通过“三个强化”体现基本培训的质效性。紧紧围绕新时代干部教育培训工作新要求，对标《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，围绕内容抓供给，着眼形式抓创新，聚焦效果抓落实，推动干部教育培训走深走实。

强化课程储备。树牢“课比天大”理念，打造“核心课程+特色课程+创新课程”精品课程体系。围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求，精心打造“发展志愿服务创新基层治理”“奋力谱写中国式现代化天津篇章”等10多项专题课程；“穿越城市·阅读建筑·追寻和平红色印迹”五大道红色精品现场课程；“全过程人民民主在基层立法联系点的探索与实践”特色案例课程。

强化教学创新。坚持守正创新，探索培训新渠道，推动“平面教学”向“立体培训”转变，通过现场研学、沉浸体验、桌面推演等形式，形成移动式教育培训课堂，把现场变课堂、把素材变教材。坚持线上线下相融合，向上级党校、知名高校、兄弟院校借力，利用“网上党校”“天津干部在线学习”等远程教育平台，建立“云课堂”“屏对屏”为学员精准输送高质量精神食粮，推动好课程、好资源向基层干部延伸覆盖。

强化管理考核。全面落实从严治校方针，坚持质量立校和从严治校两手抓、两促进，真正抓出好质量、好风气、好队伍。要求党校教师率先垂范讲政治，主动参加相关调研、教学观摩和专家课程培训，不断提升教学质量和办学水平。进一步优化《学员培训守则》《干部教育培训述学考学评学办法》等20余项制度措施，把政治意识、政治规矩浸润到学员在校学习生活方方面面。坚持全面准确、客观公正、奖优促先原则，构建“述学、考学、评学”三大链条，重点检验学员在仿真情境中处理问题、化解矛盾、防范风险的能力。有效推进干部教育培训科学化、制度化、规范化。

〔作者系天津市和平区委副书记、区委党校（行政学院）校（院）长〕

李浩

来源：学习时报