2025年清廉国企建设工作总结

2025年，是公司全面深化改革、推进治理体系现代化建设的关键一年。公司党委全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚定落实全面从严治党战略部署，把推进清廉国企建设作为夯实治理根基、提升发展效能的战略性任务，持续强化政治引领，严格落实管党治党责任，统筹推进制度固廉、协同监督、文化培育、作风建设等重点工作，不断织密廉洁防线、压实责任链条、优化政治生态。经过一年的系统推进和持续用力，公司清廉建设基础更加稳固、机制更加完备、监督更加有力、氛围更加浓厚，为企业高质量发展提供了坚实的纪律保障和制度支撑。

一、主要工作情况

（一）抓实制度固廉，压实责任守廉

公司始终把制度建设作为清廉国企建设的根本支撑和关键支柱，坚持抓前端、管过程、控根本，通过制度体系重塑、流程治理优化和监督链条延伸，全面提升源头治廉能力，推动清廉建设由形式覆盖向实质效能转变。

一是完善制度体系强基固本。

坚持以制度立规、以制度立廉，围绕投资管理、财务运行、资产处置、人力资源等关键领域，全年系统修订和完善制度 XX 项，构建覆盖业务全链条、权力全流程、管理全要素的制度框架。同步推动制度宣贯、岗位培训、执行抽查等配套措施落地，编制《廉洁风险防控手册》《业务流程廉洁嵌入体系》，在审批、采购、合同、付款等关键节点嵌入风险提示、流程校验和廉洁提醒，通过廉洁承诺、廉洁交底、廉政提醒等方式，把制度要求落在岗位、落到流程、落到人心，筑牢源头防控的第一道屏障。

二是强化审计监督提升质效。

坚持专业监督与管理提效同向发力，设立总审计师并配备专职内审力量共 XX 人，推动审计监督由“项目式”向“体系化”深化。围绕工程建设、存货管理、采购管控、资金流向等重点领域组织开展内部审计 XX 项，覆盖子公司及重点业务领域 XX 家（次）。通过审计督促完善制度 XX 项、优化业务流程 XX 项，加快推进竣工项目财务决算 XX 个，涉及金额 XX 亿元，切实发挥审计监督发现问题、规范管理、促进治理的综合效能。

三是强化协同联动形成闭环。

建立纪检、审计、财务、法务等部门横向贯通、同向协同的监督格局，构建“问题同步发现、线索同步共享、整改同步推进”的工作机制，全年推动整改问题 XX 项。创新实施“进点话廉—驻点督廉—撤点验廉”的全过程廉洁管控模式，在重点审计项目设立清廉监督员，实行审前廉洁承诺、现场廉洁示范、审后纪律反馈、整改回访评估等制度，完善“清廉码”举报、线索移送、问题核查等机制，形成可追溯、可量化、可闭环的监督链条，让权力在阳光下运行、在监督中规范。

（二）推动数智助廉，强化监督控廉

公司把数字化监督作为提升廉洁治理效能的重要抓手，坚持以数字赋能流程、以技术深化监督、以平台提升穿透力，推动监督模式从“经验判断”向“数据驱动”转变，从“人工抽查”向“全程在线”转变，切实构建起可视、可控、可溯的数字监督体系，为清廉国企建设注入稳定高效的技术支撑。

一是搭建统一平台夯实监督基础。

围绕财务核算、合同管理、采购管理、费用报销、资产运营等关键业务，推动各类业务系统集成贯通，全年实现 XX 个业务模块、XX 个账套统一上线，数据同标、流程同模、权限同控。依托平台设置风险触发点、审批校验点、流程锁定点，实现关键节点自动提示、异常行为自动抓取、违规苗头自动预警，让监督从“事后看”变为“实时盯”。通过统一监督平台，全年共识别风险预警 XX 条、纠正流程偏差 XX 项，初步建立起数字化监督的基础格局。

二是构建预警模型提升监测效能。

围绕合同履约、资金支付、工程变更、项目投资等高敏领域，建立风险监测指标 XX 项，构建“红橙黄蓝”四级预警模型，实现从点状预警向链式穿透升级。对发现的“金额异常”“频次异常”“结构异常”等风险，平台自动推送至责任部门和监督部门，形成“系统提示—人工核查—结果回传”的闭环链条。全年共处置各类预警信息 XX 条，推动完善流程 XX 项、补齐制度 XX 项，有效提高监督精准性与响应速度。

三是深化线上场景拓展监督边界。

推动监督应用从“业务系统内”向“管理场景外”延伸，拓展线上招标采购、线上合同会签、线上项目备案、线上委托管理等监督场景，实现业务留痕、责任留痕、过程留痕。通过“线上比价+线上审签+线上抽查”方式，全年处理线上合同 XX 份、线上采购流程 XX 项、线上支付审核 XX 次。同步推动数字监督数据与纪检监督、审计监督协同共享，实现“信息互通、节点互锁、问题互推”，全年通过平台推送问题线索 XX 条，推动整改 XX 项，有效增强监督穿透力与整体联动性。

（三）加强教育铸廉，培育文化润廉

公司始终把教育作为固本之策，把文化作为润心之力，坚持用党的理论铸魂、以警示教育明纪、以文化建设强心，持续涵养崇廉尚廉的价值理念，推动廉洁意识内化于心、外化于行，为清廉国企建设提供持久的思想滋养和文化支撑。

一是强化理论武装筑牢思想根基。

严格落实党委理论学习中心组学习、“第一议题”制度，通过集中研学、专题研讨、案例教学等方式，组织党员干部开展廉洁主题学习 XX 次，推动党的创新理论与纪律规矩入脑入心。依托党校分校、青年课堂、岗位微课堂等载体，实现重点岗位、关键人员廉洁教育全覆盖。开展任前廉政谈话、提醒谈话、约谈教育共 XX 人次，做到抓早抓小、防微杜渐，让“知敬畏、存戒惧、守底线”成为常态化意识。

二是丰富教育载体强化警示震慑。

坚持把警示教育作为最直接、最有效的“清醒剂”，常态化组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展违纪违法案例剖析等活动 XX 场次，引导干部职工以案为镜、以案为训。围绕工程建设、采购管理、资金流向等易发领域，编制典型案例汇编 XX 期，用“身边事”教育“身边人”。聚焦关键节点开展节前提醒、廉政谈心、风险提示 XX 批次，做到早预防、早提醒、早警醒。

三是培育廉洁文化营造清风氛围。

围绕“清”“正”“实”“廉”等核心价值意象，系统打造廉洁文化品牌，举办清廉文化月、清风朗读会、家风助廉主题活动等 XX 场次，推动廉洁文化走进班子、走进科室、走进基层、走进家庭。建设“清风角”“廉洁书架”“清廉长廊”等实体阵地，打造线上线下融合的教育矩阵。组织开展廉洁主题征文、摄影、演讲、微视频创作活动 XX 次，引导广大员工在参与中体悟廉洁、在实践中涵养清风。

四是强化示范引领激发担当动力。

注重发挥典型引领作用，开展清廉示范岗、清廉团队、清廉个人评选活动，全年选树优秀典型 XX 个，示范带动形成崇廉向善、履职尽责的浓厚氛围。建立党员承诺践诺、岗位履责记录、廉洁积分管理等制度，推动全员签订正负面清单承诺书 XX 份，让“讲规矩、守纪律、重担当”成为共同遵循。结合年度考核、评先评优，把廉洁表现与干部选拔、岗位竞聘挂钩，实现“能上能下、优进劣退”，激励广大干部以清风正气投身企业发展。

（四）完善机制促廉，强化履责问廉

公司坚持把责任体系优化作为推进清廉国企建设的关键抓手，坚持从体制上固根基、从机制上强约束、从责任上压链条，通过责任链条再细化、监督方式再创新、问责机制再严格，推动全面从严治党要求在企业纵深落地，形成层层有责、处处见责、人人尽责的责任生态。

一是完善责任体系，强化履责闭环。

立足“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁使用谁负责”的责任体系，进一步细化党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”责任边界，健全岗位廉洁职责、岗位风险清单、岗位履责台账三类责任载体，实现责任分工更清晰、履责标准更具体、落实过程更可查。全年签订责任书 XX 份、调整岗位履责清单 XX 项，组织履责情况自查 XX 次、督查抽查 XX 次，推动责任落实从“职责列明”向“闭环履责”跃升。

二是创新监督方式，提高治理效能。

坚持把监督贯穿权力运行全过程，围绕重大事项决策、重要资金流向、重点项目推进等关键环节，探索建立“监督嵌入式、风险前置式、发现即时式”的工作模式。全年开展专项监督 XX 次、重点领域排查 XX 项、廉洁提醒谈话 XX 人次，推动 XX 个风险点位整改销号。同步推进信息互通、线索共用、结果共享，形成监督部门横向协同、业务部门纵向联动的工作格局，监督效能实现明显提升。

三是严格执纪问责，强化震慑效应。

坚持失责必问、问责必严，持续强化对落实责任不到位、违反制度规定、风险防控失守等行为的严肃问责，做到敢抓敢管、真督严查。全年处置问题线索 XX 件、问责处理 XX 人（次），公开通报典型案例 XX 起，用“身边事”警醒“身边人”。同时坚持以案促改、以案促治，围绕典型问题制定整改措施 XX 条、完善制度规定 XX 项，实现查处一件、警示一批、规范一域的综合效应。

二、存在的主要问题

（一）制度执行仍有薄弱环节。

个别岗位对制度要求理解不够精准，流程遵循不够严格，少数业务存在“流程走偏”“执行走样”等现象，制度刚性落实仍需进一步强化。

（二）数字化监督的综合效能仍有提升空间。

部分业务系统间数据贯通度不高，数字监督预警的使用习惯、响应速度需进一步提升，线上监督场景与日常管理融合度仍有拓展空间。

（三）责任传导的闭环体系仍不够扎实。

个别层级对清廉建设职责落实不够主动，压力传导层层递减现象仍有发生，履责闭环的规范性、持续性有待进一步增强。

三、下一步工作打算

（一）深化制度建设，持续夯实清廉根基。

坚持以制度优化带动治理提升，围绕投资管理、财务运行、项目建设、采购招标等关键领域，进一步查缺补漏、健全制度体系。组织开展制度执行评估、风险自查梳理、流程再造优化等工作，推动制度更精、更实、更严。同步强化制度落地，做到制度更新必培训、关键岗位必交底、执行偏差必纠偏，确保制度真正“立得住、行得通、管得住”。

（二）拓展数智监督，提升监督发现能力。

坚持科技赋能监督，推动监督应用从“业务上网”向“全域上链”延伸。对现有数字化监督平台进行迭代升级，优化风险指标、强化异常识别、增强处置闭环，持续扩大“线上可查、实时可控、全程留痕”的覆盖面。同步推动数据共享、监督协同，将纪检监督、审计监督、财务监督、运营监督有效串联，提高问题发现的主动性、精准性和及时性。

（三）强化教育引导，推动廉洁理念入心。

坚持把纪律教育融入日常、抓在经常，健全常态化警示教育、专题式纪律学习、场景化廉洁培训机制。针对重点岗位、敏感岗位、年轻干部分类开展廉洁教育，提高识别风险、抵御风险能力。持续打造特色廉洁文化，让“讲规矩、守底线、重纪律”的观念在企业内生长、成风气、化习惯。

（四）压紧责任链条，推动清廉建设深化。

严格落实党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”，动态更新责任清单，推进责任逐级传导、层层压实。加强过程监督和结果监督，以专项检查、履责抽查、述责述廉等方式促进责任落实到岗到人。坚持严的基调不动摇，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、快速纠偏，对违反规定行为坚决处理，做到失责必问、问责必严。