市纪委书记、市监委主任传达学习全会精神会议上的讲话

同志们：

刚才，我们原原本本传达了党的二十届四中全会精神，并研究了初步的贯彻落实意见。这次全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期我国发展举旗定向、谋篇布局，意义重大，影响深远。下面，我结合自己的学习思考，就全市纪检监察系统深入学习领会、全面贯彻落实好全会精神，讲四点意见。

一、深刻把握全会的里程碑意义，解决“为何学”的思想根基

学习好、贯彻好全会精神，首要的是深刻认识这次全会的特殊重要性和深远历史意义，不能停留在“学过了”“读过了”的层面，而要真正内化为内心的认同、思想的自觉、行动的遵循。这需要我们站在更高的政治高度，看清其时代背景、理论贡献和实践要求。

（一）从历史方位看，这次全会标注了新征程的起点。“十四五”规划即将胜利收官，我国发展站在了新的更高起点上。全会系统总结了“十四五”时期极不寻常、极不平凡的奋斗历程和取得的重大成就，这些成就是在应对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务中取得的，来之不易，极大增强了我们继续前进的底气和信心。同时，全会深刻指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。这就好比一场接力赛，我们跑好了“十四五”这一棒，现在要接过“十五五”的接力棒，向着更远的目标冲刺。全市纪检监察干部必须清醒认识到自身在这一历史进程中所承担的特殊使命，增强为“十五五”发展保驾护航的责任感和紧迫感。

（二）从理论创新看，这次全会升华了中国式现代化的内涵。全会围绕“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”这一中心任务，提出了一系列新思想、新论断、新举措，特别是对“进一步全面深化改革”作出了重点部署。这不仅仅是经济层面的改革，而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的全面深化改革，其核心要义在于完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化注入强大动力。理解这一点，就如同把握了“十五五”发展的总钥匙。我们学习全会精神，就要深刻领悟其中所蕴含的马克思主义立场、观点、方法，将其作为洞察问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。

（三）从实践要求看，这次全会明确了全面从严治党的任务。治国必先治党，党兴才能国强。全会强调，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。这深刻揭示了管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力的辩证关系。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，在落实全会精神方面肩负着双重责任：既要带头学习贯彻，又要监督保障落实。这就决定了我们的学习不能是泛泛而学，而必须是带着使命学、带着责任学、带着问题学，确保学出忠诚、学出担当、学出成效。

（四）从时代使命看，这次全会发出了接续奋斗的号召。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，指出战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，但我国经济长期向好的基本面没有变，制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势更加彰显。面对这样的形势，全会号召全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，敢于斗争、善于斗争，集中力量办好自己的事，续写两大奇迹新篇章。这既是动员令，也是宣言书。我们纪检监察干部要率先响应这一伟大号召，把学习全会精神激发的热情，转化为履职尽责、实干担当的强大动力，在新时代新征程上展现新气象新作为。

二、准确把握全会的核心内容与战略部署，解决“学什么”的重点关键

全会精神内涵丰富、博大精深，我们的学习不能“眉毛胡子一把抓”，必须抓住关键、把握重点，特别是要深刻领会全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新论断新要求，做到学深悟透、融会贯通。

（一）要深刻领会“十五五”发展的宏伟蓝图。全会审议通过的《建议》，共15个部分、61条，分三大板块，系统谋划了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和战略任务。这幅蓝图目标明确，路径清晰，比如提出了高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、人民生活品质不断提高等七个方面的主要目标；部署了建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放等重大战略任务。这就如同为我们描绘了未来五年国家发展的“全景图”。我们要深刻理解这张蓝图的具体内容、内在逻辑和实践要求，特别是要准确把握其中关于优化区域经济布局、促进共同富裕、建设美丽中国等与我市发展密切相关的部署，做到心中有数、胸有全局，才能使我们的监督保障更加精准有力。

（二）要深刻领会全面深化改革的核心要义。全会将“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期的主要目标之一，并强调要坚持高质量发展这一主题，以改革创新为根本动力。改革是发展的根本动力，如同引擎的燃油。全会对加快构建高水平社会主义市场经济体制、优化营商环境、激发各类经营主体活力等作出了具体部署。这些改革举措能否落地生根，直接关系到“十五五”规划的顺利实施。我们纪检监察机关要深刻把握改革的精神实质和方向原则，既要支持保护改革探索，鼓励大胆闯、大胆试，又要坚决纠正偏离正确方向的改革行为，惩治借改革之名行腐败之实的违纪违法行为，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

（三）要深刻领会全面从严治党的战略定位。全会专章强调要坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，并对完善党中央重大决策部署落实机制、坚持正确用人导向、统筹推进各领域基层党组织建设、锲而不舍落实中央八项规定精神、坚定不移反对腐败等作出了一系列战略部署。这充分表明了党中央将党的自我革命进行到底的坚定决心。我们要清醒认识到，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争稍一松懈，就可能前功尽弃。必须深刻把握全会对反腐败斗争的新要求，保持高压态势，加大重点领域反腐力度，完善一体推进“三不腐”的体制机制，同时要深化整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，推动作风建设常态化长效化。

（四）要深刻领会人民至上的价值追求。全会强调要坚持人民至上，把满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的，并围绕“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作出了具体部署，包括促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展等。这充分彰显了我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心的根本立场。纪检监察工作本质上就是凝聚党心民心的政治工作。我们要把维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动解决群众急难愁盼，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，共享发展成果，不断提升获得感、幸福感、安全感。

三、将学习成果转化为纪检监察工作高质量发展实效，解决“怎么干”的路径方法

学习的目的全在于运用。全市纪检监察机关要坚持学用结合、以学促干，自觉将纪检监察工作置于党和国家事业发展大局中谋划推进，把全会精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效，切实把“两个维护”落到实处。

（一）要强化政治监督，确保政令畅通。政治监督是确保党中央决策部署落地生根的关键。要聚焦“十五五”规划建议确定的主要目标、重点任务和重大举措，特别是围绕新时代推动西部大开发、构建新发展格局、科技创新、乡村振兴等重大战略部署在我市的落实情况，做实做细政治监督。要紧盯“关键少数”，特别是各级“一把手”和领导班子履职尽责情况，推动其带头贯彻落实全会精神。要健全“回头看”等监督闭环机制，对在落实中搞变通、打折扣、消极应付，以及搞“形象工程”、“政绩工程”等形式主义、官僚主义问题，要严肃查处，及时纠正，确保党中央政令畅通、令行禁止。政治监督就像校准航向，必须时刻关注是否偏离中央确定的航线，确保我们的事业巨轮始终朝着正确方向前进。

（二）要深化正风反腐，净化政治生态。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争永远在路上。必须始终保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加大重点领域反腐力度，深化整治基建工程、招标投标、开发区、金融、国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，铲除腐败滋生的土壤和条件。要持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦教育、医疗、养老、社保等民生领域痛点难点，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，让群众感受到公平正义就在身边。要深入推进风腐同查同治，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等作风问题保持高度警惕，深查其背后的请托办事、利益输送等腐败问题。要准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，既严肃惩处违纪违法者，又保护干部干事创业的积极性，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（三）要坚持人民至上，维护群众利益。纪检监察工作是人心工作。要始终把群众的呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准。要畅通群众信访举报渠道，对反映集中、影响恶劣的问题线索优先处置、重点查办。要结合全会精神，推动监督向基层延伸，整合基层监督力量，着力解决基层监督“最后一公里”难题。要督促相关部门落实好全会关于民生保障的各项部署，如促进就业、完善社保、建设健康中国等，推动各项惠民富民政策落到实处。要持续推动“打伞破网”常态化，坚决清除包庇、纵容腐败的“保护伞”，让群众从一个个具体问题的解决中感受到全面从严治党带来的实际成效。维护群众利益，就像垒土筑台，需要一砖一瓦扎实砌垒，才能赢得群众最坚实的支持。

（四）要深化改革创新，提升监督效能。贯彻落实全会精神，本身就需要用改革的办法、创新的思维来推进工作。要持续深化纪检监察体制改革，优化内设机构和派驻机构设置，完善基层监督体系，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要推动完善党和国家监督体系，促进党内监督与其他各类监督贯通协调，形成监督合力。要积极运用大数据、信息化等科技手段赋能监督执纪执法，提升发现问题、精准打击的能力。要注重标本兼治，做实以案促改、以案促治，针对案件暴露出的深层次问题和制度性漏洞，督促相关地区、单位深化改革、完善制度、加强管理，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。改革创新是引擎，能为我们的事业注入不竭动力。

四、以自我革命精神锻造纪检监察铁军，解决“靠谁干”的队伍保障

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动纪检监察工作高质量发展，最终要靠一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。我们必须以更高的标准、更严的要求加强自身建设。

（一）要铸就绝对忠诚的政治品格。对党忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过常委会领学、支部研学、个人自学等多种形式，全面系统学、深入思考学、联系实际学，真正做到学思用贯通、知信行统一。忠诚不是空洞的，要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。每一位纪检监察干部都要成为一块坚硬的“钢铁”，永葆对党的赤胆忠心。

（二）要锤炼精湛过硬的专业本领。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强，没有“金刚钻”，揽不了“瓷器活”。要大兴学习调研之风，既要熟练掌握党章党规党纪和宪法法律法规这些“内功”，也要广泛学习经济、金融、科技、管理等方面的知识，不断优化知识结构，克服“本领恐慌”。要加强实践锻炼，在监督检查、审查调查一线摸爬滚打，在解决复杂矛盾问题中增长才干，努力成为纪法皆通的“专才”。要组织开展针对性强的专业培训、业务竞赛，鼓励干部参加各类资格考试，不断提升专业化水平。要注重培养战略思维、辩证思维、法治思维，善于从政治上看问题，从全局上谋工作，提高解决实际问题的能力。本领就像工具箱，工具越多越精良，能解决的难题也就越多。

（三）要涵养清正廉洁的优良作风。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部没有天然的“免疫力”，必须时刻保持清醒头脑，自觉接受最严格的约束和监督。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，抵制各种诱惑，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己、管好家人亲属和身边工作人员。要严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守权力边界，确保每一项工作、每一个环节都经得起纪法、实践和历史的检验。要结合正在开展的贯彻中央八项规定精神学习教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚决防治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法现象“零容忍”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。清廉是底色，一旦沾染污点，就失去了执纪执法的资格。

（四）要激发担当作为的奋斗精神。新征程是充满光荣和梦想的远征，必然会有艰巨繁重的任务，必然会遇到艰难险阻。全市纪检监察干部要激发“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当。要敢于斗争、善于斗争，在原则问题上寸步不让，在歪风邪气面前敢于亮剑，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。要崇尚实干、务求实效，对定下的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、久久为功，坚决反对形式主义、官僚主义。要树立正确政绩观，坚持实事求是，注重工作实效，以推动解决突出问题、提升治理效能作为衡量工作成绩的标准。担当作为是引擎，只有开足马力，才能推动我们的航船破浪前行。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以深入学习贯彻党的二十届四中全会精神为强大动力，牢记使命、锐意进取、扎实工作，不断推动我市纪检监察工作高质量发展，为确保“十五五”规划开好局、起好步，为谱写中国式现代化建设的本地篇章作出新的更大贡献！