市人民检察院2025年度工作总结

2025年，市人民检察院在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。锚定“高质效办好每一个案件”目标，深化落实“三个管理”要求，统筹推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，以法治力量服务经济社会高质量发展，各项工作在守正创新中取得新成效。全年共批准和决定逮捕犯罪嫌疑人512人，提起公诉1536人，办理民事、行政检察监督案件395件，公益诉讼检察监督案件358件；3个案例获评最高检典型案例，15个案例入选省检察院典型案例，8个集体、11名个人获省部级以上表彰。

一、铸忠诚之魂，把牢政治引领“定盘星”

始终牢记检察机关政治机关属性，以党建引领检察工作方向，将政治建设贯穿履职全过程。

（一）深化理论武装强根基。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示及党中央重大决策部署32次，把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，开展全市检察人员政治轮训4期，实现全员覆盖。常态化开展思想动态分析研判，落实意识形态工作责任制，管好守牢检察宣传等意识形态阵地，确保检察工作始终沿着正确方向前进。

（二）坚持党的领导抓落实。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，向市委、市委政法委请示报告重点工作、重大案件办理等29件次，确保党的决策部署在检察环节落地生根。自觉接受市委巡察和省检察院联动政治督察，建立问题整改台账，实行销号管理，巡察反馈的18项问题全部整改到位，以整改实效强化政治忠诚。

（三）深化党纪教育守底线。以党纪学习教育常态化长效化为抓手，组织全员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，开展专题研讨12场。选取典型案例开展警示教育6次，以“身边事”警醒“身边人”。制定《检察人员纪律作风建设十条措施》，健全廉政风险防控体系，全年无检察人员违纪违法案件发生。

二、担履职之责，筑牢法治保障“防护盾”

主动融入发展大局，精准对接社会需求，以高质量法律监督服务保障经济社会稳定发展。

（一）严打犯罪护稳定。始终把维护国家政治安全放在首位，依法打击敌对势力渗透破坏活动。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑涉恶犯罪45人，办理“保护伞”案件3件。从严惩治故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，提起公诉16人；深化防范化解经济金融风险专项行动，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型犯罪28人；严厉打击跨境电信网络诈骗犯罪，批准逮捕21人。坚持宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微、认罪认罚的76名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。

（二）反腐惩恶显担当。自觉融入党和国家监督体系，受理监察委员会移送职务犯罪案件59件61人，提起公诉48件50人，其中处级以上干部5件5人。深化监检衔接机制，完善证据审查、案件移送等流程规范，形成反腐工作合力。积极参与教育、医疗、国企等重点领域腐败治理，起诉相关职务犯罪15人。稳慎推进检察侦查工作，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪3件4人，其中1件入选最高检典型案例。

（三）护企发展优环境。落实平等保护原则，开展“检察护企”专项行动，制定22条具体措施，项目化推进涉企法律监督工作。严厉打击合同诈骗、串通招投标等破坏市场经济秩序犯罪，提起公诉96人。开展“百人联百企”活动，主动对接企业156家，解决合规管理、风险防控等需求14件次，2个案例获评省检察院护企典型案例，1个工作品牌获省检察院、省工商联联合表彰。积极参与规范涉企执法专项行动，纠正趋利性执法问题7件，维护企业合法权益。

（四）生态保护守青绿。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深化“专业化监督＋恢复性司法＋社会化治理”模式，起诉破坏环境资源犯罪18人，办理生态环境领域公益诉讼案件82件。联合环保、林业等部门开展“第三方环保服务机构弄虚作假”专项整治，督促整改问题12个。办理的某公司污染环境案，促使当事人承担生态损害赔偿费用120万元，实现“办理一案、治理一片”效果。加强文化遗产保护，办理文物保护行政公益诉讼案件6件，其中1件获评省检察院高质效典型案例。

（五）民生保障暖民心。开展“检护民生”专项行动，聚焦就业、医疗、社保等领域办理案件521件。常态化参与根治农民工欠薪专项行动，通过支持起诉、检察和解等方式，帮助98名农民工追回薪酬72.3万元。深化“普法强基补短板”专项行动，开展“送法下乡”“送法进校园”等活动46场，覆盖群众2万余人次。落实信访矛盾源头治理三年攻坚行动，办理涉法涉诉信访事项685件，领导干部带头包案办理首次信访案件65件，化解率达92%。

三、强监督之能，激活提质增效“动力源”

聚焦法律监督主责主业，深化“三个管理”，推动办案质效与治理效能同步提升。

（一）优化“三个管理”强内核。严格落实最高检“一取消三不再”要求，构建检察“大管理”格局。做精办案质效分析研判，每季度召开业务态势分析会，建立12项核心指标预警机制；做细案件流程监控，依托智慧检务系统全程监管案件2300余件，发出流程监控提示函48份；做深案件质量评查，组织评查案件316件，发现并整改问题76个，评查结果与绩效考核直接挂钩。

（二）深化“四大检察”协同发力。刑事检察方面，加强立案、侦查、审判监督，监督撤案42件，纠正漏捕漏诉38人，提出刑事抗诉17件，改判率达82%。民事检察聚焦虚假诉讼、执行难等问题，提出民事抗诉21件，发出再审检察建议35件。行政检察深化“穿透式”监督，办理行政诉讼监督案件46件，发出行政检察建议28件，推动解决土地征收、社会保障等领域行政争议19件。公益诉讼检察拓展“等”外领域，办理食品药品安全、个人信息保护等公益诉讼案件63件，督促收回国有财产360余万元。

（三）强化数字赋能提效能。推进智慧检务建设，升级检察业务应用系统，实现案件办理全流程线上运行。运用大数据筛查破解监督难题，在医保基金监管、安全生产等领域构建监督模型5个，发现监督线索41条，办理相关案件27件。其中，通过大数据分析发现的超市自助结账盗窃风险问题，制发检察建议后推动全市商超完善防护措施，相关经验被省检察院推广。

四、育检察之师，锻造担当实干“铁军”

坚持严管与厚爱结合，着力打造政治过硬、本领高强的检察队伍。

（一）加强专业能力建设。开展“业务素能提升年”活动，组织刑法、民事诉讼法等专题培训18期，培训干警800余人次。举办案例研讨、庭审观摩、业务竞赛等活动12场，选拔培养业务骨干32名。建立“师徒结对”机制，安排资深检察官帮带青年干警45对，提升实战能力。加强理论研究，发表调研文章46篇，其中12篇获省级以上奖项。

（二）优化队伍结构配置。坚持正确选人用人导向，通过公开遴选、竞争上岗等方式选拔中层干部15名，调整优化部门人员配置28人次，队伍年龄、专业结构进一步改善。设立“检察业务专家工作室”3个，聚焦重大疑难案件办理和典型案例培育，发挥示范引领作用。加强基层检察院建设，下沉指导基层院工作30余次，解决实际问题22个。

（三）自觉接受各方监督。主动向市人大及其常委会报告工作2次，专题汇报公益诉讼、未成年人检察等工作4次，办理人大代表建议15件，办结率、满意率均达100%。邀请政协委员、人民监督员视察检察工作、参与案件公开审查等活动32人次，听取意见建议26条。深化检务公开，发布案件信息1200余条，公开法律文书860余份，举办“检察开放日”4场，提升司法公信力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是“四大检察”发展不平衡问题仍未完全解决，行政检察、公益诉讼检察监督力度需进一步加大；二是数字检察应用深度不够，大数据监督模型的实用性和覆盖面有待拓展；三是部分检察人员专业素养与新时代检察工作要求仍有差距，办理新型复杂案件能力需持续提升。下一步，市人民检察院将以更高标准、更实举措推进各项工作：一是持续强化政治建设，深化党的创新理论武装，把“两个维护”融入检察履职各方面；二是精准服务大局，聚焦高质量发展、民生保障等重点领域，提升法律监督质效；三是深化改革创新，完善“三个管理”机制，推进数字检察赋能，破解监督难题；四是锻造过硬队伍，加强专业能力建设，从严管党治检，以高质量检察工作服务保障中国式现代化建设大局！