市税务局2025年全面从严治党工作总结及2026年工作谋划

 2025年，市税务局党委在国家税务总局党委和市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会部署要求，牢牢把握税务机关首先是政治机关的根本属性，坚决扛起管党治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。一年来，全市税务系统政治生态持续净化优化，纪律作风更加严明扎实，担当作为、干事创业的精气神全面提振，为高质量推进税收现代化服务中国式现代化提供了坚强有力的政治保障、纪律保障和作风保障。

一、2025年全面从严治党工作主要成效

（一）锚定政治核心，“两个维护”践行更加有力

始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于税收工作全过程各方面。

1.强化理论武装引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组全年开展集体学习共*次、专题研讨*次，举办领导干部专题读书班X期。深入学习领会习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，系统学习《习近平著作选读》等权威著作，及时跟进学习党中央最新决策部署和重要会议精神。组织开展“政治机关意识”教育系列活动*场，覆盖党员干部*人次，引导全系统干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻执行。

2.严明政治监督导向。聚焦“国之大者”，紧扣税收职能职责，将政治监督具体化、精准化、常态化。围绕确保党中央、国务院关于实施更大规模减税降费、深化税收征管改革、依法依规组织税费收入、优化税收营商环境等重大决策部署的落地见效，制定年度政治监督重点事项清单。全年组织开展专项政治监督*轮次，深入基层单位*个，查阅资料*余份，访谈干部群众*X余人次，精准发现并推动整改在政策落实、执法管理、服务群众等方面存在的政治偏差问题*个，建立问题台账，实行销号管理，整改完成率100%。通过强有力的政治监督，确保了税收工作始终沿着正确政治方向前进。

3.筑牢政治纪律防线。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，深入开展党纪学习教育。制定系统化学习方案，编印学习资料*册，组织专题辅导讲座、知识竞赛、在线测试等活动*场次，累计培训党员干部*人次。重点学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深刻汲取系统内外违纪违法案件教训，召开全市税务系统警示教育大会X次，组织观看警示教育片*部，通报典型案例*起，编发《以案示警》材料X期，受教育人数达*人。组织党员干部赴廉政教育基地开展现场教学*批次，用身边事教育身边人，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（二）压实管党责任，责任体系运转更加高效

紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检机构监督责任，推动形成齐抓共管、协同发力的工作格局。

1.健全责任落实机制。研究制定并印发《市税务局党委落实全面从严治党主体责任清单（2025年版）》，细化党委班子、党委书记、党委委员及相关部门的具体责任*项。制定《2025年全市税务系统党的建设工作要点》及任务分解表，明确时间表、路线图、责任人。全年召开党委会议专题研究全面从严治党工作*次，听取机关党委、纪检组工作汇报*次。严格执行党委书记述职评议和班子成员履行“一岗双责”情况报告制度，全年听取班子成员分管领域党建和党风廉政建设情况汇报*次。将全面从严治党工作纳入绩效管理和领导班子、领导干部年度考核重要内容，开展专项督查考核X次，强化考核结果运用，对落实不力的X个基层党组织负责人进行了约谈提醒，有效传导了压力。

2.强化监督专责效能。全力支持和保障纪检机构履行监督专责，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。聚焦“关键少数”特别是“一把手”，制定实施《关于加强全市税务系统“一把手”和领导班子监督的若干措施》，明确监督重点*项。全年组织开展新任科级以上领导干部任前廉政谈话*X人次，开展日常廉政谈话、提醒谈话*人次。对存在苗头性、倾向性问题的*名干部及时进行批评教育、谈话函询，做到抓早抓小、防微杜渐。健全完善领导干部廉政档案，实现动态更新、规范管理。

3.深化日常监督管控。精准规范运用监督执纪“四种形态”，全年共处置问题线索*件，运用“四种形态”处理*人次，其中运用第一种形态（批评教育、谈话函询等）处理*人次，占总人次的*%，实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。紧盯税收执法权、行政管理权运行中的廉政风险点，组织开展新一轮廉政风险排查防控工作，梳理确定高风险岗位*个、中风险岗位*个，制定并落实针对性防控措施*X项。加强对经费使用、基建工程、政府采购、信息化建设等重点领域和关键环节的监督，开展专项检查X次，提出监督建议*条，督促完善制度*项。

（三）聚焦作风顽疾，纠治“四风”成效更加巩固

坚持严字当头、常抓不懈，以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推动化风成俗、形成习惯。

1.靶向整治形式主义官僚主义。扎实开展“作风提升年”活动，重点纠治政策落实“中梗阻”、服务群众“冷硬横推”、检查考核过多过滥、文山会海反弹回潮等问题。大力精简文件会议，全年发文数量同比减少X%，会议数量同比减少X%。优化督查检查考核方式，更多采用“四不两直”方式开展调研检查。畅通纳税人缴费人反映问题渠道，通过12366热线、局长信箱、办税服务厅“好差评”系统等收集并推动解决作风类问题*个。对X起形式主义、官僚主义典型问题进行了通报曝光。

2.严防享乐主义奢靡之风反弹。紧盯重要节点，通过下发通知、发送廉政短信、组织明察暗访等方式，持续释放严的信号。严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、公款旅游等问题。全年开展节假日期间“四风”问题专项监督检查X次，检查单位*个，发现问题线索X条，均按程序进行了处理。加强“三公”经费管理，严格预算执行，全年“三公”经费支出持续保持较低水平。

3.培树务实清廉新风正气。深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推出便民服务举措*项，解决纳税人缴费人急难愁盼问题*余个。大力选树宣传勤廉兼优的先进典型，评选表彰“最美税务人”“优秀共产党员”等*名，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强税务廉洁文化建设，举办廉政书画展、演讲比赛、家风故事分享会等活动*场次，打造具有税务特色的廉洁文化品牌，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

（四）坚持系统施治，“三不腐”一体推进更加深入

深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断提升腐败治理效能。

1.保持“不敢腐”的高压震慑。坚持有案必查、有腐必惩，聚焦税收执法、税费管理、信息化建设、干部选拔任用等重点领域，严肃查处违纪违法问题。全年立案审查调查*件，给予党纪政务处分*人，其中移送司法机关X人。强化案件查办的综合效应，对典型案例深入剖析，查找制度漏洞和管理短板。

2.扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题和监督检查发现的风险，推动完善制度机制*项。重点健全了税收执法风险内控机制、财务管理制度、干部交流轮岗制度等。强化制度执行力检查，对*项重点制度的执行情况开展了专项评估，确保制度立得住、行得通、管得好。

3.增强“不想腐”的思想自觉。加强理想信念教育、党性教育和道德教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。常态化开展纪法教育和警示教育，将廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。注重家庭家教家风建设，组织领导干部家属参加廉政教育活动，筑牢家庭廉洁防线。

（五）锻造税务铁军，干部队伍面貌更加昂扬

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。

1.树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出政治标准，注重在改革攻坚、服务一线、艰苦岗位考察识别干部。全年选拔任用科级以上领导干部*名，交流轮岗干部*名，干部队伍结构进一步优化。加强对干部的日常了解和综合分析研判，为精准选人用人提供依据。

2.加强能力素质培养。实施干部专业能力提升计划，围绕税收现代化所需，举办各类业务培训班*期，培训干部*人次。鼓励干部在职学习，提升学历层次和专业资质。开展岗位练兵、业务比武活动，营造比学赶超的良好氛围。

3.激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，精准规范实施问责，为X名受到不实举报的干部澄清正名，对X名符合容错纠错情形的干部免予或从轻处理，保护干部干事创业积极性。健全干部待遇保障和关怀帮扶机制，帮助解决实际困难，增强干部的归属感和获得感。

二、当前存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代全面从严治党的高标准严要求，工作中仍存在一些薄弱环节：

1.压力传导存在“温差”。全面从严治党责任压力向基层分局、税务所等“神经末梢”传导还不够均衡、不够彻底，个别基层党组织落实责任的主动性、创造性有待加强。

2.日常监督精准性有待提升。对“八小时之外”的监督、对新型腐败和隐性腐败的识别防范还需要探索更有效的方法。运用信息化手段开展智慧监督的能力有待加强。

3.作风问题具有顽固性反复性。形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，服务纳税人缴费人的精细化水平还有提升空间，基层减负成果需要持续巩固。

4.廉政风险防控需动态强化。随着税收改革深化和新业态发展，新的廉政风险点不断出现，相关防控措施需要及时跟进完善。

5.“三不腐”一体推进的融合度、贯通性有待增强。以案促改、促治的深度和系统性需要进一步拓展，廉洁文化建设的感染力、渗透力有待提升。

三、2026年全面从严治党工作谋划

2026年是实施“十四五”规划的关键一年，做好全面从严治党工作意义重大。市税务局党委将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届五中全会精神，深入落实二十届中央纪委五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为高质量推进新征程税收现代化提供坚强保障。

（一）突出政治统领，在践行“两个维护”上达到新高度

1.持续强化创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为重中之重，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训、党支部“三会一课”的常设议题。巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。

2.做实做细政治监督。紧紧围绕党中央关于经济社会发展、税收改革发展的重大决策部署，紧盯贯彻执行中的堵点难点，清单化管理、项目化推进政治监督。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。

3.严明政治纪律规矩。深入开展政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争。

（二）深化责任落实，在健全制度体系上实现新突破

1.完善责任落实机制。修订全面从严治党主体责任清单，进一步厘清各责任主体的边界。优化考核评价体系，强化考核结果运用。加大对基层党组织落实责任情况的指导、督查和问责力度。

2.推动各类监督贯通协调。健全党委全面监督、纪检机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的体系。加强纪检监督与督察内审、干部监督、巡察监督、财务监督等的信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享。

3.强化对权力运行的制约监督。聚焦税收执法、税费服务、行政管理等权力运行的关键环节，完善权责清单，优化工作流程，压缩自由裁量空间。大力推进智慧监督建设，提升监督的精准性和有效性。

（三）狠抓作风建设，在弘扬清风正气上展现新气象

1.重拳纠治形式主义官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题，深化整治。巩固拓展为基层减负成果，让干部有更多时间和精力抓落实、优服务。

2.常态化长效化落实中央八项规定精神。对享乐主义、奢靡之风露头就打，紧盯隐形变异新动向，严防反弹回潮。加强新时代税务廉洁文化建设，教育引导党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气。

3.持续优化税收营商环境。深化“便民办税春风行动”，推出更多惠企利民举措。畅通税企沟通渠道，及时回应社会关切，提升纳税人缴费人满意度和获得感。

（四）强化系统治理，在一体推进“三不腐”上取得新成效

1.持续强化“不敢腐”的震慑。保持惩治腐败高压态势，坚决查处税收领域的腐败问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连破坏税收秩序。

2.不断扎紧“不能腐”的笼子。深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的深层次问题，推动完善制度机制，补齐监管短板。加强制度执行情况的监督检查。

3.有效增强“不想腐”的自觉。加强理想信念教育、党纪国法教育和案例警示教育，引导党员干部筑牢思想防线。注重家庭家教家风建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（五）加强队伍建设，在锻造税务铁军上迈出新步伐

1.树立鲜明用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强干部培养锻炼，优化队伍结构。

2.提升专业能力素养。适应税收现代化需要，加强干部专业训练和实践锻炼。鼓励干部钻研业务、提升本领，培养一批懂政策、精业务、善服务的行家里手。

3.坚持严管厚爱结合。加强对干部的日常教育管理监督，抓早抓小、防微杜渐。落实激励保障措施，关心关爱干部，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

市税务局党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家税务总局党委和市委、市政府的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为奋力谱写中国式现代化税收新篇章作出更大贡献！