市卫生健康委员会党组2025年度抓基层党建工作述职报告

2025年，在市委的坚强领导下，市卫生健康委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神及习近平总书记视察我省我市重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以服务保障健康我市建设为主线，着力促进党建与卫生健康业务工作深度融合，为全市卫生健康事业高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保障。

一、2025年主要工作情况

（一）突出政治引领，筑牢思想根基，确保卫生健康事业正确发展方向。始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全系统党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是聚焦理论武装，持续凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记最新重要讲话和关于卫生健康工作的重要论述作为首要政治任务。委党组理论学习中心组开展集体学习19次，专题研讨交流11次，形成高质量调研报告4篇。扎实开展主题学习教育，精心制定方案，组建工作专班，举办专题读书班2期，开展理论宣讲、交流研讨、廉政警示教育等活动，覆盖党员干部千余人次，开展廉政谈话27人次，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。二是聚焦能力提升，锻造过硬队伍。对标卫生健康事业高质量发展需求，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。围绕传染病监测预警、公共卫生应急、医疗质量安全等核心业务，承办及举办省级以上培训班20余期。扎实组织学习《习近平关于健康中国论述摘编》及第六批全国干部学习培训教材。加强干部源头培养和全过程管理，全年开展科级干部任前谈话及任职培训34人次，组织公务员网络培训、行政执法资格培训各45人，干部队伍专业素养和履职能力得到有效提升。三是聚焦政治责任，狠抓贯彻落实。坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。把党的领导贯穿于卫生健康工作各领域全过程，定期分析研判意识形态领域情况，严格落实意识形态工作责任制，规范党员干部线上线下政治言行，维护了卫生健康领域意识形态安全。

（二）强化组织建设，夯实基层基础，锻造坚强有力的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。一是健全组织体系，优化组织设置。顺利完成委直属机关党总支及所属各党支部换届和委员补选工作。稳妥有序完成市卫生监督局与市疾病预防控制中心相关党支部整合重塑，提升了组织运行效能。大力推进公立医院“支部建在科室上”，实现党的组织和工作全覆盖。目前，全市22家二级以上公立医院已全部完成党委书记、院长分设，党组织领导下的院长负责制得到有效落实。二是严格制度执行，规范组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党务公开等基本制度。创新组织生活形式，采取领导干部讲党课、专题演讲、经典诵读、红色教育基地观摩等多种方式，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。健全完善“双培养”（把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干）和“双带头人”（党支部书记既是党建带头人又是学术带头人）培育机制，促进党建与医疗、教学、科研同频共振。三是加强基础保障，建强骨干队伍。强化党支部书记和党务干部培训，提升履职能力。严格党员发展程序，全年培养入党积极分子1名，确定发展对象8名，接收预备党员和预备党员转正各4名。规范党员组织关系管理，转出党员13名，转入党员21名，确保党员始终处于党组织的有效管理之中。

（三）坚持选贤任能，激发人才活力，建设高素质专业化干部人才队伍。认真贯彻落实新时代好干部标准，坚持党管干部、党管人才原则，为事业发展提供有力支撑。一是树立正确导向，规范选人用人。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格执行干部选拔任用工作条例和有关事项报告制度。全年选拔任用科级干部57名，向市委推荐县级干部人选7名。加强对年轻干部的教育管理监督，常态化开展谈心谈话。严格落实“三重一大”决策制度，委党组把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用得到充分发挥。二是拓宽引才渠道，夯实人才基础。通过选调生招录、公务员考录、高层次人才引进、事业单位公开招聘等多种渠道，全年共引进高素质人才123名，公开招聘专业技术人员56名。实施大学生乡村医生专项计划，招聘138名大学生乡村医生并落实事业编制，有效补充了基层卫生人才缺口。三是创新育才机制，提升队伍素质。大力实施“卫健人才强基工程”。遴选400名业务骨干参加“陇原之光”访问学者、东西部协作人才交流等项目。选派131名临床骨干赴青岛等先进地区进修学习。培训订单定向村医、乡镇卫生院长、社区卫生服务中心主任及业务骨干438名。组织开展医院负责人、政府分管领导赴先进地区学习紧密型县域医共体建设经验，拓宽发展视野。四是优化留才环境，激发人才动能。落实领导干部联系服务专家制度，与21名市外知名专家建立常态化联系。市级层面建成“知名专家工作室”，县级层面设立“专家服务点”，柔性引进知名专家308名，特聘专家95名。积极推进人才评价制度改革，落实向基层一线倾斜政策，52名专业技术人员晋升高级职称。加快推进医护安居住房建设，配套建设人才公寓，改善人才居住条件，营造了尊重人才、关爱人才、成就人才的良好氛围。

（四）围绕中心工作，推动深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与卫生健康重点任务深度融合。一是服务健康我市建设主线。将党建工作融入健康我市行动实施全过程。大力推进基层医疗卫生机构标准化建设，新建国家推荐标准卫生院6所、基本标准卫生院24所，村卫生室标准化建设和乡镇卫生院DR设备配备实现全覆盖。建设营养健康餐厅18个，培养营养指导员55名，健康支持性环境持续优化。优化驻村帮扶力量，助推帮扶村产业发展和健康乡村建设。二是提升群众健康获得感。深入开展“我为群众办实事”实践活动。组织在职党员到社区“双报到”，宣讲党的政策，开展健康服务。持续开展结对关爱行动，关爱特殊困难群体363人，落实政策635项，帮办实事156件。大力推行检查检验结果互认、“十个多一点”优质服务、“一次挂号管三天”等惠民便民措施，全年累计为群众节约检查检验费用约126万元。扎实开展困难老年白内障患者复明手术、城乡妇女“两癌”筛查与救治等重点民生项目，群众就医体验和满意度不断提升。三是助力基层治理现代化。践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制。2025年以来，累计受理信访投诉318件，按期办结率100%；受理医患纠纷报案122起，调解历年积案43起，通过调解结案77起，有效维护了医疗秩序和社会稳定。

（五）深化正风肃纪，净化政治生态，推进全面从严治党向纵深发展。坚决扛起管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的行业环境。一是压紧压实主体责任。制定印发年度党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作重点任务分工。委党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。逐级签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，传导压力，夯实责任。全面排查廉政风险点109个，建立完善防控措施。二是持续加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义。大力为基层减负，严控发文数量、会议频次和时长，全面清理规范各类工作群，让基层干部有更多时间和精力抓落实。三是狠抓行业专项整治。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，特别是聚焦医药领域腐败问题集中整治。市、县两级工作专班共受理及办理上级转交举报信息72件，梳理核查问题线索71条，查实11条，依规依纪依法移交纪检监察机关处置14条，追缴不当所得153.05万元。扎实开展“五讲五治”作风整顿，整改突出问题35个，行业风气持续向好。完成1242份廉政档案建档更新工作，强化对党员干部的日常监督。

二、2026年工作打算

2026年，市卫生健康委党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四种全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于卫生健康工作的重要论述，按照市委总体部署，以更高标准、更实举措推动全系统基层党建工作全面进步、全面过硬，为谱写中国式现代化*卫生健康实践新篇章提供坚强保障。

（一）在强化政治建设上再下功夫，持续筑牢忠诚根基。一是深化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，特别是持续深入学习《习近平关于健康中国论述摘编》和习近平总书记关于卫生健康、疫情防控的最新重要指示精神，完善“第一议题”跟进学、理论学习中心组研讨学、党支部集中学、党员干部自主学的“五学联动”机制，推动党的创新理论刻骨铭心进头脑。二是严明政治纪律规矩。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保在卫生健康领域落地生根。严格落实意识形态工作责任制，守好管好各类阵地。三是全力抓好整改落实。对照上级巡视巡察、督查检查、述职评议等反馈的问题，结合自身查摆的不足，建立清单台账，实行销号管理，确保整改到位。特别是要落实好总书记视察重要讲话精神的9个《责任清单》要求，将其转化为推动工作的具体行动和实际成效。

（二）在建强组织体系上再出实招，持续夯实战斗堡垒。一是深入实施“强基固本”工程。全面落实市委关于基层党建“五大工程”的部署要求，深化“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部创建活动。持续推进公立医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育。抓好新兴领域党建工作，扩大党在民营医院、互联网医疗等领域的组织覆盖和工作覆盖。二是严格规范组织生活。进一步提升“三会一课”、主题党日质量，增强组织生活的严肃性和有效性。创新活动载体，运用信息化手段，增强组织生活的吸引力和感染力。加强党员日常教育管理监督，落实好流动党员管理措施。三是锻造过硬党务队伍。配齐配强专兼职党务工作者，定期开展业务培训和实践锻炼，提升专业能力。关心关爱党务干部，为其履职尽责创造良好条件。

（三）在推动融合发展上再见成效，持续服务发展大局。一是找准融合切入点。围绕“健康我市”建设目标任务，找准党建工作服务保障中心工作的结合点和着力点。持续推动党建工作与深化医药卫生体制改革、提升医疗服务质量、加强公共卫生体系建设、应对人口老龄化、促进中医药传承创新、筑牢生物安全屏障等重点任务同谋划、同部署、同落实、同考核。二是搭建融合新载体。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“立足岗位作贡献”等活动。深化拓展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等有效做法。结合“三抓三促”行动，引导党员干部在攻坚克难、服务群众中发挥先锋模范作用。三是办好惠民暖心事。深入践行新时代党的群众路线，聚焦群众急难愁盼问题，持续办好卫生健康领域民生实事。在改善就医体验、降低医疗负担、优化健康服务、保障“一老一小”健康等方面推出更多务实举措，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

（四）在锻造过硬队伍上再求突破，持续激发内生动力。一是优化干部选育管用。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部实践锻炼和专业训练，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强对年轻干部的培养选拔和严管厚爱。二是加大人才引育力度。聚焦卫生健康事业发展急需紧缺人才，实施更加积极、开放、有效的人才政策。在“引”上拓渠道，在“育”上建平台，在“用”上搭舞台，在“留”上优环境。着力破解高层次人才和基层实用人才瓶颈难题。三是激励干部担当作为。健全考核评价和激励保障机制，落实公务员职务与职级并行制度。关心干部职工身心健康，严格落实休假、体检等制度。为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的浓厚氛围。

（五）在压实主体责任上再加力度，持续净化政治生态。一是拧紧责任链条。强化委党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任。定期研究、部署、检查党建工作，层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。二是深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续深化整治形式主义为基层减负，让基层干部轻装上阵。三是加强纪律建设。深入开展党性党风党纪教育，用好警示教育资源，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。四是深化专项整治。保持高压态势，持续深入开展医药领域腐败问题集中整治，健全长效机制，加强廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力维护卫生健康行业清风正气。