XX银行党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据上级党委关于开好2025年度民主生活会的部署要求，XX银行党委领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十届三中、四中全会精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照“五个带头”要求，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议XX条，梳理形成问题清单XX项，深入查摆突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、查摆存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治要求向经营策略传导还不够顺畅。对党中央关于服务实体经济、推动高质量发展等重大部署能够及时学习领会，但在落到“年度经营策略、条线政策、资源配置”上仍有“拆解不细、落点不准”的情况。2025年面对净息差承压、同业竞争加剧的形势，班子虽然明确提出“调结构、稳负债、优资产”，但对存款定价管理、重点客群分层经营、资产投向与期限错配的统筹谋划不够深入，导致部分支行阶段性出现“投放靠惯性、揽储靠冲量”的倾向，政策导向与经营行为之间存在偏差。

二是从政治高度统筹发展与安全的能力仍需提升。对信用风险、操作风险日常管理抓得较紧，但对风险背后的外溢效应、社会影响、舆情敏感点研判不够前置。特别是在涉房风险压降、地方平台风险分类、重点行业授信集中度控制等方面，有时更多聚焦“账面指标是否达标”，对“风险处置节奏、客户稳定预期、员工合规底线、社会面影响”统筹考虑不够，个别事项存在“先冲指标、后补措施”的现象，风险治理的系统性、前瞻性仍需加强。

三是贯彻新发展理念的整体性还不够均衡。对绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点方向都有部署，但在“资源倾斜、考核导向、过程督导”上还不够硬，存在“重规模、重短期、轻质量”的惯性。比如，普惠小微“扩面增量”抓得比较紧，但对“首贷户、信用贷、无还本续贷”等关键指标的结构优化、对基层尽调减负和风控工具供给不足，导致部分网点出现“想做不敢做、能做做不深”的问题，普惠金融的可持续能力仍需提升。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习的深度和转化力不够。能够落实党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，但在学用结合上仍有“学过了、记下了”倾向，对金融工作政治性、人民性内涵的研究不够深入，运用党的创新理论破解发展难题的“金钥匙”作用发挥不够。比如，在推进数字化转型中，虽多次学习关于网络强国、数字中国的重要论述，但对如何用数字化重塑信贷流程、提升小微服务效率的顶层设计不够成熟，系统上线初期出现流程环节偏多、数据回填负担较重等问题，影响了基层体验。

二是党性锤炼的经常性、自我检视的穿透性不够。日常工作中抓经营、抓管理投入精力多，静下心来对照党章党规党纪、对照初心使命开展深度检视不够，批评和自我批评的“辣味”不足。比如，对一些历史遗留的管理“顽疾”和惯性做法，更多从效率考虑推动“能用先用”，对制度刚性、纪律约束的边界思考不够细致，导致少数领域仍存在“流程合规但管理不优”的问题。

三是勤俭办行、精细管理的作风要求抓得不够严。能够坚持过紧日子总体要求，但在“习惯过紧日子、长期过紧日子”的细节落实上仍有松劲。比如，在信息科技、网点改造、宣传物料等预算审核中，有时对“必要性、适配性、可替代性”论证不够充分，对个别部门“配置上求高、采购上求全”提醒不够及时，精细化成本管控仍需进一步压实。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务基层、服务客户的深度不够，“四下基层”落实不够扎实。虽然建立了基层联系点和调研机制，但在“沉下去、摸实情、解难题”上仍有差距，存在“听汇报多、看现场少”“看亮点多、挖痛点少”的情况。比如，走访网点时对业务指标、营销成果关注较多，对柜面高峰排队、客户投诉热点、青年员工成长压力等问题问得不够细，导致在优化流程和改进服务上，部分举措未能精准对接一线痛点。

二是民主集中制执行的规范性、充分性仍需加强。班子集体研究重大事项总体能够按程序推进，但个别议题讨论中存在“观点提前定调”“会议节奏偏快”的倾向，影响不同意见充分表达。比如，在讨论某类存量资产处置和风险化解路径时，因时间紧任务重，更多围绕既定方案快速形成结论，对替代方案的比较论证不够充分，未能更好体现集体决策的充分酝酿。

三是对权力运行的自我约束仍有薄弱环节。能够严守廉洁自律底线，但对“小事小节”的警惕性还需提升，对“可能造成压力的关心、可能引发误解的询问”把握不够严。比如，个别客户反映业务审批进度偏慢时，班子成员虽未违规干预，但出于服务考虑向相关部门了解进度、表达关注，容易在客观上给经办条线造成压力，也可能引发“特殊关照”的联想，需要进一步做到防微杜渐。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是破解难题的攻坚劲头不够，存在求稳怕错倾向。面对改革转型的“硬骨头”，在统筹短期经营与长期转型上，有时顾虑内部稳定、担心影响当期指标，导致推进力度不够、节奏偏缓。比如，围绕组织架构优化、条线协同机制再造、绩效考核导向调整等改革事项，方案论证较充分，但在试点推进中“稳妥有余、突破不足”，改革的系统性、整体性、协同性仍需增强。

二是创新意识不够强，面对同业竞争和金融科技冲击应对偏“修补式”。对互联网平台、同业差异化竞争的压力认识到位，但更多在现有产品、渠道上做优化迭代，在构建场景生态、数据资产运营、智能风控等方面的系统突破不够。比如，手机银行功能优化、线上产品扩容推进较快，但围绕客户全生命周期经营、场景获客与交叉销售的闭环能力建设仍显不足，部分客群活跃度、转化率提升不明显。

三是抓落实的韧劲和闭环管理不够，“钉钉子”精神有待强化。对重点项目部署多、要求高，但在过程督导、问题销号、成果固化上存在“前紧后松”。比如，客户信息治理、反洗钱模型优化、内控合规专项整治等工作启动时推进有力，但进入数据清洗、规则优化、整改复核等“慢工细活”阶段，督办频次和穿透力度有所下降，导致部分节点进度滞后于计划XX天/XX周。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实“一岗双责”还不够均衡，存在“业务抓得紧、党建抓得虚”的现象。能够把管党治党责任扛在肩上，但与经营管理同谋划、同部署、同检查、同考核的机制不够硬，个别时候停留在会议强调、文件传达层面。比如，季度经营分析对指标进度、资产质量分析较细，对党风廉政建设、作风建设、合规文化建设的专题研判不够经常、措施不够具体，压力传导存在衰减。

二是整治形式主义、为基层减负的长效机制还不够健全。对基层反映的报表多、台账多、材料多问题有整改部署，但系统梳理、流程再造不够到位。比如，为满足上级报送和内部考核，仍存在多头取数、重复填报、材料“精美化”的现象，个别时期要求基层短时间内集中制作汇报材料、PPT等，客观上增加了基层负担。

三是干部队伍日常监督管理不够深入，抓早抓小还需加强。对干部能力业绩关注多，对“八小时之外”、合规风险点、异常行为监测的提醒教育不够常态，对苗头性、倾向性问题敏感度不够。比如，对营销合规、消费者权益保护、员工行为管理等领域，虽组织开展了警示教育，但对典型案例剖析的针对性、对关键岗位轮岗与强制休假等制度执行的刚性仍需加强。

二、原因分析

对照问题深入剖析，主要原因在于：

一是理论武装不够系统深入。虽然能够按要求抓好党委理论学习中心组学习、落实“第一议题”制度，但在系统研读、融会贯通、联系实际上仍有差距，存在“学得多、悟得浅”“部署多、转化少”的现象，学习成果更多停留在文件传达、会议贯彻层面，未能有效转化为指导经营管理的思路方法、制度机制和具体举措，导致在把握大局大势、谋划发展路径、统筹资源配置、破解改革难题时，用党的创新理论审视问题、推动工作的能力不够强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力发挥不够充分。

二是宗旨意识不够牢固扎根。在践行金融工作的政治性、人民性上，虽然始终强调服务实体经济、服务民生需求，但在具体工作推进中，更多从“全行经营管理”视角统筹谋划，习惯用指标、报表和数据衡量成效，与基层网点、一线员工、重点客群的直接联系还不够紧密，对柜面服务压力、流程繁琐堵点、客户体验短板掌握不够全面，对普惠客群融资难点、续贷周转压力、征信约束影响体察不够深入，导致部分政策举措在基层落地时“有要求但不够精准、有安排但不够解渴”，执行的针对性、实效性不强。

三是担当精神和斗争精神不够充沛。面对改革转型深化、市场竞争加剧、风险处置任务叠加等多重挑战，思想上强调稳中求进，但行动上存在求稳心理和路径依赖，对一些牵一发而动全身的深层次矛盾，顾虑多、权衡多、推进慢，缺少“明知山有虎、偏向虎山行”的锐气和“钉钉子”推进的韧劲；在机制再造、流程再造、授权优化、考核导向调整等工作中，有时满足于“改一点、试一下”，缺乏敢于破题、敢于碰硬的决心，导致一些重点任务推进不够有力、关键环节突破不足、治理效能释放不够。

四是管党治党责任压得不够严实。对“严管就是厚爱”的认识还不够深刻，抓党建与抓业务深度融合的机制不够健全，责任链条传导还不够到位，存在“业务部署细、党建要求粗”“集中教育多、日常穿透少”的问题；对作风建设、合规文化、员工行为管理等领域，更多依赖制度规定和阶段性教育，缺少常态化监督、嵌入式管理和闭环式问效，对苗头性、倾向性问题提醒不够及时，对关键岗位、重点环节监督约束不够精准，制度执行刚性不足，导致在作风建设、合规文化、队伍管理等方面仍有薄弱环节。

三、下一步整改方向和措施

班子将坚持问题导向、目标导向、结果导向，细化整改清单，明确责任分工和时限节点，强化跟踪问效，确保整改见效。

（一）在强化政治忠诚上持续用力。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，完善“学习研讨—调查研究—成果转化”闭环机制，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点课题，班子成员每人每年至少领题调研XX项，推动学习成果转化为经营策略、制度机制和产品体系，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）在服务实体经济上持续用力。聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，优化资源配置和考核导向，完善“名单制+责任制+时限制”推进机制，提升授信审批质效与客户体验；对普惠小微强化“扩面增量、提质增效”统筹，完善风控工具供给与尽调减负机制，增强普惠金融可持续能力。

（三）在风险防控治理上持续用力。坚持底线思维、极限思维，健全全面风险管理体系，强化前瞻性压力测试和穿透式监测，紧盯重点行业、重点客户、重点产品、重点区域，做到风险早识别、早预警、早暴露、早处置；完善风险处置预案和应急机制，提升风险化解的专业化、市场化、法治化水平。

（四）在改革创新攻坚上持续用力。围绕数字化转型、流程再造、授权体系优化、条线协同机制完善等重点任务，实行项目化管理、清单化推进、节点化销号，推动数据治理、智能风控、客户经营闭环等基础工程一抓到底；健全容错纠错机制，在风险可控前提下鼓励先行先试，提升核心竞争力。

（五）在全面从严治党上持续用力。把落实“一岗双责”融入经营管理全过程，做到党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核；常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”隐形变异；系统梳理报表台账和取数流程，深化为基层减负；强化干部日常监督管理，严格制度执行，抓早抓小、防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。