XX市城建投房地产开发有限公司2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)

根据市委统一部署和要求,XX市城建投房地产开发有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况,盘点整改完成及需继续整改的问题,并对照5个方面内容,深入查摆了班子存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治判断力、领悟力、执行力有待进一步贯通提升。班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在将中央大政方针与公司具体实际紧密结合、创造性贯彻落实上仍有差距。例如,在服务湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大战略部署中公司虽完成了标准化厂房和配套设施的建设任务,但在项目前期规划阶段,对示范区重点引进的新材料、高端装备制造等产业的特殊需求研究不够深入导致部分建成设施的通用性有余而专用性不足,未能完全实现“筑巢引凤”的最佳效果,这反映出班子在将政治号召转化为精准行动的领悟力和执行力上还需加强。

二是应对复杂局面、驾驭风险挑战的战略定力尚需增强。面对房地产行业深度调整和地方政府债务严监管的双重压力,班子虽然能够保持对党中央决策部署的看齐追随,但在实际工作中,有时会出现信心不足、瞻前顾后的情况。在2025年上半年一次关于公司存量资产盘活的专题研讨会上,面对部分商业地产项目去化周期长、资金沉淀严重的问题,少数班子成员的第一反应仍是寄望于政策松绑或寻求政府注资等传统路径,对于通过资产证券化、引入战略投资者等市场化手段化解风险的探讨不够深入、决心不够坚定这表明在复杂严峻形势下保持战略定力、增强必胜信心的政治能力仍有提升空间。

三是严守政治纪律和政治规矩的自觉性、彻底性仍有欠缺。班子成员均能做到在重大原则问题上同党中央保持高度一致,但在一些工作细节上,执行政治纪律和规矩不够严格。比如,在向上级报送的某些专项工作报告中,存在套用上级文件表述、结合公司实际分析不够的现象,尽管内容主旨正确,但未能充分体现公司自身的思考和担当。此外,在执行重大事项请示报告制度时,虽然做到了按规定报告,但有时报告内容过于笼统,对决策过程中可能存在的风险和不同意见反映不充分,影响了上级对情况的全面掌握。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题的能力不足。班子坚持把理论学习作为首要任务,但有时存在学用脱节、“两张皮”现象。例如,在学习贯彻新发展理念的过程中,班子成员都能在会上阐述其核心要义,但在推动公司数字化转型这一具体工作上,思想深处仍有畏难情绪。原定于2025年第二季度启动的“智慧工地”管理系统试点项目,因部分班子成员担忧初期投入成本高、短期效益不明显,且项目管理人员对新技术掌握需要过程,导致项目论证时间一再延长,未能如期立项实施,这说明在运用党的创新理论解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题,进而指导公司攻坚克难的实践上还不到位。

二是对标党章党规党纪、从严修身律己的标准不够高。班子成员能够自觉遵守党章党规,但在对标检视、自我净化方面,有时标准不高、要求不严。在会前征求意见和谈心谈话中有同志反映,班子成员之间的批评与自我批评有时还存在“辣味”不足、避重就轻的现象,多是谈工作建议,少有触及思想根源的交锋。这反映出运用党性原则正心明道、修身律己的自觉性还有待提高,距离“吾日三省吾身”的境界尚有差距。

三是坚守共产党人精神追求、厚植为民情怀的根基不够牢固。班子成员始终牢记为人民服务的宗旨,但在情感认同和行动自觉上,与群众的期盼相比仍有距离。例如,在推进老旧小区改造配套停车场建设项目时,虽然解决了部分居民的停车难问题,但在项目规划公示阶段,对低层住户关于采光和噪音的担忧未能给予足够重视和及时回应,导致项目推进过程中一度引发群众误解。这说明班子在厚植为民情怀、将群众满意度作为衡量工作成效根本标准上,做得还不够扎实、不够细致。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代党的群众路线、落实“四下基层”制度不够深入。班子成员能够定期到项目一线调研,但“身入”有余而“心至”不足。2025年,班子成员多次到在建的白沙洲板块住宅项目现场办公解决了工程进度、材料供应等问题。然而,对于一线建筑工人的食宿条件、劳动保护等“小事”关注不够,对于周边居民反映的夜间施工噪音扰民问题,虽然责成项目部处理,但缺乏后续跟踪督办,导致问题反复出现,反映出落实“四下基层”制度尚未真正做到与群众想在一起、干在一起。

二是贯彻执行民主集中制、规范权力运行不够严格。班子议事决策规则总体执行良好,但有时在效率和民主之间存在平衡失当的问题。在2025年一次关于启动某地块商业开发项目的董事会决策中,由于项目时间紧、任务重,主要领导在会上对项目的市场前景和预期收益作了重点阐述,压缩了对潜在市场风险和不同方案进行充分讨论的时间,部分班子成员提出的谨慎意见未能得到深入研讨便进入了表决程序。这虽然保证了决策效率,但在一定程度上削弱了民主决策的程序刚性,存在搞“一言堂”的潜在风险。

三是筑牢拒腐防变思想堤坝、防止特权现象不够彻底。班子成员能够保持清正廉洁,但对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高,特权思想未能完全根除。例如,在公务用车管理上,虽然公司有明确制度,但内部审计抽查发现个别班子成员存在周末或节假日后回单位才补填公务用车使用登记的情况,存在公私界限不清的嫌疑。此外,在公务接待方面,虽未超标,但有时过于讲究“对等”,存在接待标准就高不就低的情况,这些都是特权思想的潜在表现,说明在敬畏法纪、规范用权方面仍需持续用力。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观存在偏差,攻坚克难的锐气有所消减。面对严峻的市场环境,班子有时过于看重短期经营指标和项目建设速度,对一些打基础、利长远但见效慢的工作投入精力不足。例如,在推动公司向“城市综合运营商”转型升级的战略上,虽然制定了方案,但在具体实践中,主要精力仍集中在传统的房地产开发和代建业务上。对于深化混合所有制改革、引入社会资本盘活存量资产等深层次改革,由于涉及环节复杂、谈判周期长,存在“等一等、看一看”的消极心态,未能以历史主动精神克难关、战风险。

二是完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力有待提升。班子对新发展理念的理解和把握还不够系统深入,推动公司发展方式转变的举措不够有力。在推动制造业高端化智能化绿色化转型方面,公司承建的产业园区满足了企业入驻的基本需求,但在引入和培育数字化、智能化服务生态,为入园企业提供增值服务方面思考不深、行动迟缓。公司自身的数字化转型步伐也较为缓慢,数字化营销平台建设、智慧工地系统应用等工作尚停留在规划和初步探索阶段,与行业先进水平存在差距。

三是防范化解重大风险的斗争精神和斗争本领有待加强。公司作为市属重点国企,面临的债务风险不容忽视。班子虽然高度重视,并采取了展期、置换等措施来缓解短期偿债压力,但在运用市场化、法治化手段主动化债方面,办法不多、力度不够。对于部分“僵尸”子公司和低效无效资产的处置,由于担心引发不稳定因素,决心不够大,行动不够快,体现了在重大风险面前敢于斗争、善于斗争的本领还需在实践中磨砺和提高。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实“一岗双责”、严管所辖的力度层层递减。班子成员能够认识到管党治党是分内之责,但在压力传导上存在“上热中温下冷”的现象。例如,班子层面反复强调要加强项目成本管控和招投标环节的廉洁风险防控,但在2025年的一次内部督查中发现,个别分管领导对下属项目公司的监督检查多以听汇报、看材料为主,深入现场核查招投标资料、比对工程合同执行情况不够,导致某项目在非关键性材料采购上存在绕开集中采购、化整为零的现象,虽未造成重大损失,却暴露了严负其责、严管所辖的责任链条存在薄弱环节。

二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。班子带头精简会议文件,但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如,在撰写年度工作总结和计划时,一些部门仍然习惯于“穿靴戴帽”,从网上摘抄理论论述,对具体工作分析不深不透,存在“公文抄袭”的影子。在组织调研考察时,有时也存在“被安排”现象,听取汇报多、随机走访少,未能完全杜绝走“经典路线”、看“示范盆景”的问题,整治形式主义的韧劲和恒心有待加强。

三是干部队伍建设和日常监督管理存在薄弱环节。班子注重树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在干部日常监督管理上还不够精细。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多,廉洁提醒和谈心谈话多为工作性、事务性内容,对思想动态的把握不够及时深入。在规范党员干部网络空间言行方面,主要是通过制度进行约束,但对于如何引导干部在网络空间发挥积极作用、传播正能量的探索和举措还比较欠缺,监督管理的触角需要进一步延伸。

二、原因剖析

经过深刻反思,班子认为产生上述问题的主要原因在于:

一是理论武装的深度和广度不足,导致政治站位不够高。虽然坚持了集中学习和个人自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握还不够,满足于“学过了”“知道了”,在融会贯通、学以致用上功夫下得不深。对新发展理念、高质量发展等重大理论的理解,未能完全摆脱传统城投公司的路径依赖,导致在推动公司战略转型、防范化解重大风险等关键问题上,缺乏足够的理论清醒和行动自觉,眼界和格局受到局限。

二是宗旨意识的树立和践行不牢,导致群众立场不够稳。随着公司规模扩大和市场化转型,班子成员投入到具体经营管理和项目推进上的精力越来越多,与基层员工和人民群众面对面交流的机会相对减少。有时不自觉地产生了官僚主义习气,习惯于坐在办公室听汇报、作指示,对群众的急难愁盼问题了解不深不透。在决策和执行过程中,更多地是从经济效益、工程进度的角度考虑问题,对群众的感受和诉求考虑不周,根本原因在于全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

三是斗争精神的砥砺和发扬不够,导致担当作为有差距。在长期相对平稳的发展环境中,班子成员的忧患意识和斗争精神有所弱化。面对房地产市场下行、债务压力增大等前所未有的挑战,敢闯敢试、敢为人先的锐气不如从前,求稳怕乱、怕担风险的思想有所抬头。对于混合所有制改革、数字化转型等“硬骨头”,存在畏难情绪,缺乏“踏平坎坷成大道”的决心和“斗罢艰险又出发”的豪情,导致一些重要改革举措推进缓慢,错失了发展先机。

四是自我革命的勇气和决心不足,导致管党治党不够严。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,有时产生了“歇歇脚、松口气”的念头。对自身建设的标准有所放松,用“工作忙、业务重”作为党性锻炼有所松懈的借口。在履行管党治党责任时,存在“好人主义”思想,对下属单位和干部存在的苗头性、倾向性问题,多以提醒告诫为主,动真碰硬、追责问责不够,未能真正让纪律“长牙”、让制度“带电”,反映出彻底的自我革命精神树得不牢。

三、今后努力方向和整改措施

下一步,公司领导班子将坚持问题导向,针对查摆出的问题和剖析的原因,以自我革命的精神,逐项抓好整改落实。

一是持续强化理论武装,在凝心铸魂、提升政治能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,建立“第一议题”常态化学习机制,确保党中央的决策部署第一时间传达、第一时间学习、第一时间落实。将理论学习与公司改革发展的重大问题紧密结合,每次研究重大决策前,首先学习领会习近平总书记相关重要论述和指示批示精神,切实把学习成果转化为破解公司债务风险、推动数字化转型、服务区域发展的具体思路和务实举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是站稳人民立场,在践行宗旨、密切联系群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,建立班子成员基层联系点,每季度至少深入联系点开展一次“解剖麻雀”式调研,与一线员工、项目周边群众、服务对象同坐一条板凳,真心实意解决一批急难愁盼问题。完善群众意见征集和反馈机制,对于群众通过各种渠道反映的问题,建立台账、销号管理,确保事事有回音、件件有着落。在所有重大民生项目决策前,必须进行充分的社会效益评估和民意调查,把群众的满意度作为检验工作的最终标准,以实际行动赢得群众的信任和支持。

三是发扬斗争精神,在锐意改革、推动高质量发展上实现新突破。牢固树立和践行正确政绩观,坚决摒弃“速度情结”和“规模依赖”,完整准确全面贯彻新发展理念。成立由主要领导挂帅的深化改革攻坚小组,聚焦防范化解债务风险、深化混合所有制改革、盘活存量资产等关键领域,制定明确的时间表和路线图,敢于直面问题、动真碰硬。加大对数字化转型、绿色低碳发展等新领域的投入,建立容错纠错机制,鼓励干部在改革创新中大胆探索、先行先试,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力推动公司在高质量发展的道路上行稳致远。

四是扛牢政治责任,在自我革命、推进全面从-严治党上取得新成效。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,推进作风建设常态化长效化。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督,强化内部审计和巡察整改成果运用,对发现的违规违纪问题“零容忍”,坚决整治形式主义、官僚主义。加强干部队伍全方位管理和经常性监督,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,营造风清气正的政治生态,为实现“十五五”良好开局提供坚强作风保证。