关于深入学习贯彻《信访工作条例》做好新时代信访工作的的调研与思考

2022年5月1日起，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》正式施行，标志着信访工作进入了一个新的发展阶段。改革转制以来，全省消防队伍忠诚践行习近平总书记重要训词精神，充分发挥同老百姓“贴得最近、联系最紧”的职业特点，把消防信访工作牢牢抓住手上，为实现好维护好人民群众在涉消领域根本利益做了大量工作。随着队伍改革持续深化特别是《信访工作条例》的实施，消防信访工作面临着全新的形势，如何进一步规范和加强新时代消防信访工作，提升消防信访工作规范化法治化水平，是摆在我们面前的一个重要现实课题。

一、当前消防信访工作的主要困难

信访工作历来被称为“天下第一难事”。从基层工作实践和调研了解的情况看，消防信访工作之“难”，主要体现为主观上的思想认识转变难、客观上矛盾问题化解难两个方面。

从主观方面看，思想认识不到位，是导致消防信访工作难办的重要根源。特别是以下六个方面的思想误区，在基层消防信访工作中最容易滋生发展。一是“于已无关”的思想误区。觉得信访工作是领导干部的事、信访部门的事，误以为信访程序“兜底”救济就是信访部门“兜底”包揽，信访工作责任意识、主动意识虚化淡化。二是“先入为主”的思想误区。片面认为群众上访吵事闹事、得寸进尺、借题发挥的多，戴着“有色眼镜”看待信访群众，缺乏设身处地把群众的小事当成自己大事来对待的意识。三是“一转了之”的思想误区。只强调“矛盾在基层化解”，新接到的信访事项，不问下级曾经是否处理过，一股脑层层往下转办，既增加了基层工作负担，也容易引起群众不满。四是“掩耳盗铃”的思想误区。以“鸵鸟心态”应对反映情况复杂、办理难度较大的信访事项，寄希望于哄着、骗着、晾着信访人，“让时间去解决问题”，孰不知矛盾不会自然消亡。五是“避实就虚”的思想误区。在信访事项的处理或答复中不善于分析信访人的真实诉求，甚至“答非所问”，有意无意回避主要矛盾或矛盾的主要方面，导致信访人反复上访。六是“就事论事”的思想误区。一个信访事项办了就完了，很少结合暴露出的短板漏洞举一反三改进工作，致使个别领域、个别问题同类信访反复发生，信访监督促进工作的作用发挥不明显。类似这些思想误区，归根到底是以人民为中心思想树得不牢的表现，严重制约和影响消防信访工作的开展，应当高度警惕并坚决杜绝。