在党建引领乡村振兴工作会议上的交流发言：突出“三个聚焦”推动村集体经济高质量发展

近年来，我县始终坚持党建引领村集体经济发展，突出“组织建设、多维扶持、典型引领”，结合全县产业布局充分发挥组织优势、人才优势，推动全县村集体经济发展驶入“快车道”。

一、聚焦组织建设，夯实发展主体。一是发挥组织优势。建立县领导联系村集体经济工作制度，县领导每人联系1个薄弱村，每年深入联系点调研指导2次以上。截至目前，79个村推行“支部+企业（合作社）+农户”发展模式，成立村级股份经济合作社79个，产业合作社42个；成立产前、产中、产后功能型党小组132个，培育党员示范户364名，带动1.2万余名群众参与发展。二是建强头雁队伍。村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，608名村“两委”成员、后备力量兼任村集体经济组织理事会、监事会成员。开展村党组织书记发展村集体经济专题培训班2次、赴县内外考察学习4次，受训156人（次），拓宽村党组织书记视野。三是组建发展联盟。探索村党组织跨区域联建，在松新镇五一村、幸福镇茶岭村等建立联合村党组织，按照“联村组、联产业、联农户、联企业”发展思路，整合土地、产业、人工上的“碎片化”资源，将集体经济发展“单打独斗”转变为“组合作战”，紧盯资源优势，加快推进产业集聚，全县目前已建立联合党总支9个、党支部4个。

二、聚焦多维扶持，凝聚发展合力。一是加大技术扶持力度。实施专业技术人才“墩苗历练”计划，鼓励支持66名专业技术人才到基层一线干事创业，在相同条件下优先晋职晋级，全力为79个村提供智力服务。建立驻村共享专家工作站（点）91个，为集体经济扶持村匹配27名农技专家，不断提升项目经营者生产技能。二是激发干事创业激情。用好《我县发展壮大村集体经济奖励办法（试行）》，根据集体经济经营性收入增长情况，设年度目标奖、突出贡献奖，对村集体经济收益连续三年完成年度目标任务且超过10万元、20万元、50万元的，分别允许从连续计算的第三年度收益中拿出不超过5%、10%、15%的资金进行奖励。将发展村集体经济作为评先评优等的重要依据，进一步激发村“两委”班子发展热情。三是抓实加强人才保障。从县农业农村、林草、水利等部门抽调业务骨干73名，加强政策法规、技术服务等方面帮带指导。建强村后备人才库，从大学毕业生、外出务工经商返乡人员等培育后备力量，确保每村至少动态储备5名后备人才。目前，全县共储备后备力量445名，为村集体经济发展提供有力的人才支撑。

三、聚焦典型引领，发挥示范带动。一是突出品牌效应。因地制宜发展“蚕桑、畜牧、康养旅游”等特色产业，发挥“党建+旅游”特色优势，发展“周末经济”“节会经济”，举办桃花诗会、明前采茶节、核桃开杆节等乡村文化旅游节，培育推广“幸福茶”、桑枝食用菌等特色品牌10余个，助农增收1.4亿元以上。二是扶持示范强村。围绕“集体经济消薄提质”行动，抓好“1+3”集体经济发展措施落地落实，采取抱团发展、异地置业等方式，着力打造“一村一品”“一村多品”产业特色，带动发展集体经济项目27个。用好各级专项扶持资金2500万元，逐步形成“一镇一业、一村一品”为主、多业互补、多点支撑的产业增收体系，村集体经济收入5万元以上的村占比达53%。三是凝聚人才智慧。组织“土专家”“田秀才”等乡土人才，建立5个片区“智囊团”，分片包抓13个镇79个村，通过田间教学等方式，培训群众4.5万人次。推行“结对帮带”培育机制，采取“一对一”或“一对多”结对模式，构建起专家人才与乡土人才的梯次培养链条，培育储备村级“三农”人才600余名，有效推动大同蔬菜基地、竹寿肉牛养殖基地等10余个项目落地见效。