坚持党建引领产业发展开创乡村全面振兴新局面

近年来，安徽省亳州市利辛县紧扣《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求，充分发挥皖北区域优势，实施现代农业提升工程，努力建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。利辛县积极响应安徽省委“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，把肉牛产业作为推动乡村振兴重要抓手，坚持种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓，提出“种好粮、养好牛、做好菜”，精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章。

办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。利辛县在现代肉牛产业发展中，坚持党建引领，按照“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”的工作思路，推进党建引领利辛县现代肉牛全产业链发展，在肉牛养殖基地、屠宰加工企业、牛产业项目一线等建立了党支部，不断扩大党组织在产业上的号召力和凝聚力，引领利辛县肉牛产业发展持续壮大，构建以产业振兴促进乡村全面振兴的良好局面。

为更好地发挥党建引领作用，县委组织部主动了解肉牛企业建设、养殖、经营、党员数、职工数等基本情况，精准掌握现代肉牛产业链企业真实情况。县肉牛养殖办公室牵头打通全产业链联络渠道，主动对接各职能部门和有关乡镇，常态化开展两个排查，“按图索骥”开展调研，实地查看现代肉牛企业基本情况，摸清“家底”，做到“底数清”、情况明，建立动态信息台账，实现信息共享，实时掌握全县现代肉牛产业链企业建设与发展基础数据，促进党建与发展同频互动，同步部署，夯实“两个覆盖”工作基础。

选派优秀党建指导员进驻企业，充分发挥6个党建工作指导站和95名党建工作指导员积极作用，紧密联系企业，主动协调政策，帮助解决企业发展中、党建工作中存在的问题。区分已建、在建不同情形，聚焦规模以上企业、产业链企业、新落地企业不同特点，制定“一企一策”帮扶计划，通过发展党员、转入党员、帮带发展等措施壮大党员队伍，采取单独组建、联合组建等方式组建党组织。同时，对未组建党组织的企业通过成立工青妇等群团组织或派驻党建工作指导员实现党的工作全覆盖。截至目前，已推动现代肉牛产业链企业组建党组织7家，26家大型养殖企业实现了专人指导联系，坚持做到党建与发展同步，切实发挥党建引领作用，确保企业健康、平稳、高效发展。

建立健全双向包保党建工作机制，以党建引领技术、人才、要素、信息、市场等资源的共享，实现强链、延链的目标。建立健全上下联通的信息报告机制，职能部门和所属乡镇包保联系人定期联动，精准掌握现代肉牛产业链企业发展实际情况。针对26个已建或在建养殖规模1000头以上企业实施“1+1+1+N”的帮扶包保机制，即1个企业由“1名乡镇党政班子成员”+“1名所在村（社区）党组织书记”+“N个职能部门或包保负责人”开展“党建+发展”的双向包保机制。创造条件推动党群组织的建立，指导规范开展党建工作，将党委政府的优企惠企政策宣传到位，帮助协调解决生产经营和场地建设中遇到的问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，将党组织的政治优势、组织优势转化为企业发展的最大优势。

探索全产业链党建工作格局。帮助建立党员活动阵地，通过“三会一课”、组织生活会、主题党日等方式，营造浓厚的党建文化氛围。充分发挥党建引领带动作用，积极与高校开展联建共建党组织活动，引进高校企业的新技术和新科技，为企业的高质量发展提供动力。积极推动龙头企业党支部与安徽工业大学计算机科学与技术学院学生第五党支部结对共建，开展“支部共建促发展、聚力合作建新功”的党建主题活动，进一步拓展合作的广度和深度，推动组织建设互促、党员干部互动、人才培养互育，党建资源互享、结对帮扶互助的有益探索。

（作者系安徽省利辛县委党校常务副校长）

王廷飞

来源：学习时报