2025年度公司民主生活会班子对照检查材料（五个带头）

按照上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，*投资集团有限公司领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，深化学习教育，通过广泛征求意见、深入谈心谈话，认真查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确了努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

领导班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对照更高标准、更严要求，仍存在一些差距和不足。一是理论学习成果向实践转化的效能还不够高。班子虽然能够坚持集体学习制度，及时跟进学习党的二十大以来的一系列重要会议精神，特别是对党的二十届三中、四中全会提出的新思想、新论断、新部署进行了专题学习，但在结合公司实际、推动工作方面还存在“温差”。例如，在学习领会四中全会关于完善中国特色现代企业制度的精神时，讨论多侧重于理论解读和宏观分析，对于如何将其具体运用到集团深化混合所有制改革的复杂实践中，如何设计出既符合中央精神又具有松木特色的股权结构和治理机制，研究得不够深透，导致相关改革方案的酝酿和推进周期超出预期。二是前瞻性应对重大风险挑战的政治敏锐性有待增强。班子成员大多具有丰富的业务经验，但在复杂的内外部环境下，从政治高度洞察和防范潜在风险的能力尚有不足。在2025年初对全年经济形势进行研判时，班子更多地关注了国内宏观经济指标和行业发展趋势，对于国际地缘政治变化可能引发的产业链、供应链“断链”风险预判不足。直到年中，某项关键智能制造设备的核心组件因外部因素出现供应紧张，才紧急启动预案，虽然最终化解了危机，但也暴露出在构建自主可控供应链体系方面，缺乏足够的政治预见性和战略主动性。三是贯彻落实上级决策部署的穿透力有待提升。对于中央和省、市的重大决策部署，班子能够做到闻令而动、迅速部署，但在确保政令贯通、“一竿子插到底”方面还存在薄弱环节。比如，在响应服务*承接产业转移示范区建设的号召中，集团层面制定了详细的行动方案，但在推动下属园区运营公司具体落实时，出现了政策宣讲多、精准对接少的现象。一些入园企业反映，集团提出的“一站式”服务承诺，在办理某些跨部门审批事项时仍然存在流程不畅、耗时较长的问题，显示出班子在打通政策落地“最后一公里”上的韧劲和巧劲仍需加强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，但在持之以恒的党性锻炼上，仍存在需要改进之处。一是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不够充分。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，但批评和自我批评的辣味有时不足，存在以工作建议代替思想交锋、以常规问题代替深层矛盾的现象。在上一年度的组织生活会上，有班子成员自我剖析时提到“创新意识有待加强”，但其背后是求稳怕错的思想顾虑，还是能力不足的客观现实，没有进行更深层次的挖掘，其他同志的批评也多是点到为止，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念教育与公司文化建设融合不够紧密。班子重视抓思想建设，但有时存在将党性教育与企业经营管理“两张皮”对待的倾向。例如，在开展庆祝建党主题活动时，形式较为传统，多以参观学习、听取报告为主，未能有效结合公司当前面临的数字化转型、债务风险化解等攻坚任务，将党员的先进性要求转化为推动改革发展的具体行动，导致部分青年员工感觉党建活动与自身工作关联度不高，参与的积极性和主动性有待激发。三是运用党性原则处理复杂问题的自觉性有待提高。在日常工作中，班子成员能够坚守原则底线，但在面对一些涉及多方利益、情理法交织的复杂问题时，有时会优先考虑业务层面的可行性和经济效益，而从党性原则出发进行考量和决断的意识不够强烈。在处理一个历史遗留的土地产权纠纷时，初期方案更侧重于通过经济补偿尽快“摆平”，以减少对在建项目的影响，后续在深入研讨中才认识到，必须首先从尊重历史、依法依规的党性原则出发，才能从根本上解决问题、化解矛盾，体现了在复杂决策中党性修养的实践功力仍需锤炼。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终牢记为民服务的宗旨，严格遵守组织纪律和法律法规，但在行权用权、联系群众方面，对照新时代新要求，仍有提升空间。一是“四下基层”察实情、解难题的深度有待拓展。班子成员虽然定期到基层联系点和项目一线调研，但有时行程安排较满，听取汇报、召开座谈会的时间多，与一线员工、服务对象“一对一”谈心交流的时间少。在一次对下属物业公司的调研中，班Z成员重点听取了关于智慧园区建设的成果汇报，但对基层员工普遍反映的薪酬体系僵化、晋升渠道狭窄等切身利益问题未能进行深入了解，导致这些问题在后续的工作改进中未能得到足够重视和有效解决。二是民主集中制的决策效能有待进一步发挥。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但在实践中，有时会因为主要领导对某些议题已有比较成熟的思考，其他班子成员在讨论时更多的是表示赞同或提出补充性意见，实质性质疑和不同方案的探讨不够充分。在审议集团“十五五”规划初稿时，对于一项重大战略投资方向，尽管有成员心存疑虑，但考虑到方案已酝酿许久，未能坦率地提出颠覆性意见，使得决策的科学性和民主性打了折扣。三是对权力运行的监督制约细节有待完善。班子高度重视廉洁自律，带头筑牢拒腐防变的思想防线，但在制度层面，对一些非关键业务领域的“微权力”运行监督还不够严密。例如，集团在供应商选择、非招标类采购等环节虽然有明确规定，但在具体执行过程中，对经办人员的自由裁量权监督存在盲区。近期内部审计发现，个别部门在选择会务服务、办公用品采购时，存在长期固定与少数几家供应商合作的情况，虽然未发现明确的违纪违法行为，但暴露出制度执行和过程监督上存在“牛栏关猫”的风险。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对高质量发展的首要任务，班子有强烈的责任感和使命感，但在破解难题、推动创新方面，斗争精神和闯劲拼劲尚需进一步提振。一是攻坚克难的决心和恒心不够坚定。在推动解决一些历史遗留问题和深层次矛盾时，存在畏难情绪和“拖延症”。集团部分早期投资形成的非主业、低效能资产，多年来占用大量资源，盘活处置工作年年提、年年有进展，但始终未能彻底解决。班子在讨论时，往往因为担心处置过程引发新的矛盾或资产损失，而选择采取较为保守的维持策略，缺乏“壮士断腕”的勇气和“钉钉子”的精神，影响了集团整体的资源配置效率和转型升级步伐。二是推动制造业转型升级的思路和举措创新不足。在推动区域制造业高端化、智能化、绿色化转型方面，班子的工作思路有时还停留在传统的招商引资、建设标准厂房等“筑巢引凤”模式上。对于如何通过“产业投行”思维，深度介入产业链整合，培育本土“链主”企业，以及如何运用数字化手段为园区企业提供精准赋能等方面，虽然有所尝试，但缺乏系统性、颠覆性的创新举措。在推进一个智能化改造项目时，更多是提供资金支持，而在技术路径选择、应用场景开发等方面的专业指导和服务相对欠缺。三是应对市场变化的敏捷性和适应性有待提高。在国企市场化改革的大背景下，班子的管理思维和行为方式有时仍带有一定的行政化色彩，对市场信号的捕捉和反应速度不够快。2025年上半年，新能源储能行业出现新的技术突破和市场机遇，多家民营投资机构迅速布局，而集团内部的决策流程相对较长，从项目初筛、可行性研究到最终上会决策，耗时数月，错过了最佳的投资窗口期。这反映出班子在平衡国企决策的规范性与市场竞争的瞬息万变方面，能力仍需提升。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子能够认真履行管党治党主体责任，但在压力传导和责任落实上，还存在“上紧下松”的现象。一是“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员能够做到严于律己，但在督促分管领域的党风廉政建设方面，有时失之于宽、失之于软。对分管部门和下属公司，强调业务指标完成情况多，对其党建工作和作风建设的日常监督指导相对较少。前不久，下属一家子公司发生了员工挪用公款的案件，事后反思，分管领导虽然在年度工作会议上强调过廉洁从业要求，但未能通过常态化的廉政谈话、风险点排查等方式，将管党治党的责任和压力真正传导到基层一线，导致监督出现真空。二是整治形式主义为基层减负的机制不够健全。虽然集团层面三令五申精文减会，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，为了迎接上级检查或兄弟单位交流，一些部门习惯于制作精美的展板、画册和视频片，耗费了基层员工大量时间和精力，而这些材料往往“一次性使用”，造成了资源浪费。班子对此类现象虽有察觉，但未能从根本上建立一套以实绩论英雄的考核评价体系，导致“重痕不重绩、留迹不留心”的问题屡禁不止。三是对党员干部网络言行的教育引导和监督管理需加强。随着新媒体的普及，对党员干部“八小时之外”的网络空间言行监督管理面临新的挑战。班子虽然进行过相关纪律要求的宣传教育，但缺乏常态化的引导和监督机制。近期发现，有少数干部在社交媒体上发表了一些不当言论，虽然未造成严重影响，但暴露出班子在引导党员干部正确运用网络、发挥积极作用方面的管理手段还不够丰富，对网络舆情风险的防范意识有待进一步强化。

二、原因剖析

经过班子成员的深刻反思和集体研讨，以上问题的产生，根源在于思想深处。

（一）理论武装的系统性和实践性结合不够紧密。在思想根源上，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的學習不够深入、不够系统，满足于“学过了”“知道了”，但在“学懂、弄通、做实”上下的功夫还不够。特别是对其中蕴含的世界观、方法论掌握得不透，导致用党的创新理论指导实践、破解难题时，思维不够开阔，办法不够多。面对深化改革、数字化转型等新课题，有时习惯于用老经验、老办法，导致政治能力、战略眼光、专业水平跟不上新时代新征程的要求，从而产生了理论与实践脱节的问题。

（二）群众立场的根本性和坚定性有所弱化。随着职务的提升和工作环境的变化，深入基层、深入一线的时间相对减少，与普通员工和群众的直接接触不如以往频繁。虽然主观上始终坚持以人民为中心，但在实际工作中，有时不自觉地站在了管理者的角度思考问题，听取汇报、查阅报表多，坐下来倾听群众呼声、感受群众冷暖少。这种潜移默化的疏离感，导致在践行新时代党的群众路线时,在情感上不够贴近,在措施上不够精准，对群众急难愁盼问题的敏感度有所下降，宗旨意识有所淡化。

（三）自我革命的勇气和斗争精神有所懈怠。在集团发展取得一定成绩后，班子内部或多或少滋生了一些安于现状、求稳怕乱的思想。这种精神上的懈怠，反映到工作中就是担当作为的闯劲不足，攻坚克难的韧劲不够，一定程度上影响了高质量发展的速度和质量。对党内政治生活中存在的“好人主义”现象，也缺乏坚决斗争的勇气。

（四）全面从严治党的责任感和紧迫感传导不到位。在思想认识上，对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识仍需深化。有时存在“抓业务是硬指标，抓党建是软任务”的模糊认识，未能将管党治党真正视为最根本的政治责任。对中央八项规定精神的理解，有时停留在不踩红线、不碰高压线的层面，对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高，整治形式主义的决心不够彻底。这种责任感的层层递减，导致在履行“一岗双责”时，压力传导不足，监督管理存在宽松软的现象。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。

（一）深化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，严格执行“第一议题”制度。将学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神与集团“十五五”规划制定、国企改革深化提升行动紧密结合，举办专题读书班和研讨会，围绕完善公司治理、发展新质生产力、防范化解风险等重大课题，开展领题调研，形成一批高质量的理论学习成果和实践转化方案。强化政治训练，定期分析研判宏观形势，增强班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省、市各项决策部署在集团不折不扣落地见效。

（二）站稳人民立场，在密切联系群众上采取新举措。严格落实“四下基层”制度，完善班子成员基层联系点工作机制，明确每年下基层调研的时间不少于两个月，并硬性要求与一线员工、服务对象、入园企业代表的个别访谈比例。建立“领导班子接待日”和线上意见征集平台，畅通群众诉求表达渠道。聚焦职工群众反映强烈的薪酬、晋升、福利等问题，以及历史遗留的难点痛点问题，建立整改台账，实行销号管理，由班子成员牵头负责，限期解决，以实实在在的成效取信于民，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）发扬斗争精神，在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观，坚决破除求稳怕错、安于现状的思想，建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制。成立由主要领导挂帅的攻坚专班，对非主业低效能资产处置等硬骨头问题，制定时间表、路线图，一抓到底。围绕服务*承接产业转移示范区建设、推动制造业转型升级等核心任务，加强跨部门协同作战，以“产业投行”的思维模式，主动谋划、精准服务，加快培育和发展新质生产力。优化集团决策流程，在依法合规的前提下，提高对市场变化的反应速度和决策效率，在激烈的市场竞争中抢占先机。

（四）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上实现新提升。班子成员要带头严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同推进。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评的武器，让“红脸出汗”成为常态。持续深化落实中央八项规定精神，紧盯隐形变异的“四风”问题，常态化开展作风教育和监督检查。健全整治形式主义为基层减负的长效机制，建立以实际效果为导向的督查考核机制。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，特别是对年轻干部、关键岗位干部以及干部网络言行的监督引导，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的政治生态，为集团行稳致远提供坚强政治保证。